相較於美國衛生部長艾薩(Alex Azar II),美國國務次卿柯拉克(Keith Krach)雖是台美斷交後,美國國務院訪台的最高層級官員,但此行被外界認為相對低調。對此,淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授戴萬欽認為,這是因他是美國大選前來台,僅是國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)欲對台表達善意,且「柯拉克也無法帶大禮物來」。
根據《中評社》報導,戴萬欽表示,柯拉克訪台趨於低調,這顯示台美兩邊可能都沒準備好,蔡政府對台灣內部做的遊說工作也尚未完善;他進一步說,若美國主動表示要來,台灣不管誰執政都會歡迎,但事先也沒料到會到達次卿層級。
戴萬欽指出,柯拉克此次訪台,並沒有很多緊急必要事情要處理,因他是在美國大選前來台,只是國務卿龐畢歐對台想表達善意。戴萬欽直言,柯拉克也無法帶「大禮物」來,因此美國務院只能以「7項對台軍售武器」當成伴手禮,但台灣買武器還要是付錢。
對於外傳有望舉行的台美經濟對話平台,戴萬欽分析,經濟談判就跟農業談判一樣,台灣企業會受益或損傷,之前連工商協會理事長林伯豐都說不參加,顯示工商團體有內部壓力;如今台美雙方內部都沒有準備好,因此柯拉克來台本來是要主持經濟商業對話,但現在沒東西談,只好以參加前總統李登輝追思會為主。