近期紅火蟻經常在日本港口被發現,日媒報導,大阪甚至還疑似發現蟻后及蟻穴。而紅火蟻入侵台灣已經超過14年,在當年入侵時曾造成民眾恐慌,在經過14年後,有逐漸擴張的趨勢,但中央防檢局編列的經費卻逐年減少,也有聲音質疑,是否中央已經「棄守」。
從1億4600萬元 僅剩1922萬元
根據防檢局的資料,從2003年紅火蟻入侵,2004年起中央開始編列防治紅火蟻的預算,2004年為1億4600萬,到2006年預算達最高峰,到1億7900萬元,不過之後都呈現降低趨勢,2009年編列8750萬,2014年甚至低到只剩1500萬,2017年則是1922萬元,與編列高峰期相比,僅剩下10.7%。
不過,預算的調降並非是紅火蟻肆虐減少了,而是因為中央政府財政緊縮及防治策略調整,但調整過後的策略能有效防堵嗎?答案可能是否定的。根據防檢局所提供自2012到2016的歷年紅火蟻發生點,最嚴重的桃園市,發生點呈現密度逐漸增加趨勢,而往北的北北基部分,也逐漸朝東、朝北蔓延,往南的新竹苗栗也有逐漸擴張趨勢,在防檢局今年6月回覆給無黨籍立委趙正宇辦公室的回函中,清楚地寫道,紅火蟻發生密度不減反增,顯示歷年全面施藥策略,除防治成本過高,防治效果亦有限,因此應採用「熱區」與「隔離區」防治模式進行,也讓人質疑政府是否對於紅火蟻疫情已經「棄守」。
紅火蟻重災區!陳賴素美:桃園8成土地面積淪陷
身處受災最嚴重的桃園市區域立委,民進黨籍的陳賴素美表示,桃園是台灣紅火蟻重災區,高達8成土地面積都淪陷,桃園市13區都有紅火蟻入侵,又以觀音、中壢最嚴重,發生率超過4成,甚至還有持續攀升的趨勢,但中央政府預算經費逐年遞減、移動管制難到位、廠商灑藥人力不足,都是目前入侵紅火蟻防治遇上的難題。
同為桃園市在地的國民黨立委呂玉玲則表示,紅火蟻的繁殖能力、攻擊性都很強,防疫一鬆懈,疫情就會越來越失控,現在農委會中央防治紅火蟻預算卻有連年刪減的打算,農委會不應該因為民眾討論的熱度過去了,就輕忽紅火蟻疫情的嚴重性。
滅絕紅火蟻難度高 農委會:透過熱區防治跟圍堵限縮
對於質疑,農委會防檢局植物防疫組組長陳宏伯表示,從發現火蟻到現在已經十幾年了,現在的中央統合單位是防檢局,可是發生地點如果是校園,就是屬於教育部,軍區就是國防部,各機關要負責權責下的屬地防治,防檢局提供技術上的協助跟諮詢,而其他單位也有編列預算,像桃園市政府就編列很多,因為桃園是最嚴重的區域。至於新竹縣因為財政關係可能就少一點,農委會防檢局的資源,比較多會挹注在財政比較少的縣市去給予協助。
紅火蟻是否持續蔓延?陳宏伯說,國內紅火蟻區域,宜蘭已經解列了,全縣沒有紅火蟻了,嘉義則可能下個月會全縣解列,可能慢慢會縮。陳宏伯說,紅火蟻沒有擴張,如果容易擴張,早就到中南部去了,但它始終集中在淡水河跟頭前溪中間。目前有在研究,這是否是生物界自然平衡的作用。防檢局目前的策略,就是把它防堵到淡水河以南、頭前溪以北,希望各地方政府能充分合作,慢慢限縮範圍。
至於要根治,陳宏伯坦言很難,「這不是我推諉」,陳舉出澳洲的例子,過去澳洲在火蟻的防疫上,投注超過我們幾十倍的經費,但都沒撲滅,所以我們防治的策略,改為熱區防治跟圍堵,一般人群多或校園、醫院附近,一定是把它撲滅,但人煙罕至的山區,可能就把它侷限所在那,陳也表示,目前也在研擬生物防治技術。