約莫一個月後,2014年世界盃足球賽(FIFIA World Cup)將在巴西登場。坐落在首都的巴西利亞國家體育場(Estádio Nacional Mané Garrincha)作為國家門面,自然是氣勢磅礡—288根大柱構築出環形場館,高科技的屋頂還能自動清潔。不過在巴西人眼裡,這座場館不是驕傲,反而是一大恥辱,巴西利亞國家體育場是一座大錢坑,充滿貪汙舞弊的骯髒事。
巴西利亞國家體育場耗資9億美元(約新台幣270億元)。《美聯社》(AP)指出,官員與廠商在投標過程中上下其手,撈走不少油水。得標的承包商專業不足,更是造成資源虛耗。此次巴西投入在世足賽準備工作的總經費高達115億美元(約新台幣3486億元),巴西利亞國家體育場的弊案只是冰山一角。
巴西利亞國家體育場成了一個大錢坑(美聯社)
貪腐循環 向下沉淪
美聯社檢閱巴西最高選舉法院資料發現,負責起造巴西利亞國家體育場的承包商早在過去巴西選舉時,便開始對候選人捐錢打點承包事宜,期間的政治獻金是過往的500倍之多。承包商的「投資」,在營建過程中得到「回報」,官員包庇與廠商詐取經費的貪腐循環,最終蓋出這座全世界工程花費第2貴的球場。
巴西審計法庭近日出具一份長達140頁的報告,其中指出,巴西利亞國家體育場的9億美元營建預算中,至少有2億7500萬美元(約新台幣83億元)的金流出現不法哄抬報價的情事。目前調查仍在進行,檢察官預估整個營建工程至少有1/3的經費涉及不法。審計法庭仲裁員萊茵哈(Renato Rainha)表示:「政治獻金的存在,讓這個國家越來越糟糕,讓打擊貪腐變得更加困難……這些政客只為金主服務。」
政府開支監督組織「公開帳目」(Contas Abertas)的創辦人布蘭可(Gil Castelo Branco)表示,「世足賽有沒有人在搞鬼?當然有,無庸置疑……在今天的巴西,有金流的地方就一定有貪汙,世界盃可是一大塊肥肉。」
可容納7萬人的巴西利亞國家體育場(美聯社)
花招百樣 積弊難返
巴西世足賽的12個主場館從起造之初便不斷追加經費,最後總支出竟翻漲了4倍。諷刺的是,其中有4座場館的設計被批評為「廢物」,很有可能在比賽結束後便無用武之地,淪為「免洗場館」,用過即丟。
監察報告中顯示,原先巴西利亞國家體育場正面看台的物料運輸費用只有4700美元,但是最後承包商卻向政府拿了150萬美元,價差近320倍。鋼材的耗用也是疑雲重重,承包商莫名其妙地採用了較差的切割技術,導致12%的鋼材無端浪費,徒增2800萬美元的損失。