「《華視新聞》在新聞區塊是可以被考慮的」
趙培培表示,作為有線電視系統平台,中嘉期待消費者喜歡收看的內容業者能夠上架,但也不希望業者盲目追求收視率,因為「短期收視率可能衝高,但長期對新聞平台不見得是好事」,第52頻道的遞補未來有很多可能,現階段在新聞區塊的新聞頻道,除了《民視新聞台》是單獨與系統台議約之外,其他新聞台都是透過頻道代理商,有些是包裹綜合頻道一起授權,授權的樣態十分複雜。
「《華視新聞》是在新聞區塊,是可以被考慮的」,趙培培表示,《華視新聞台》上架除了NCC主委陳耀祥日前在記者會公開呼籲之外,公廣集團日前也召開記者會,宣示將投入更多資源,做出不一樣新聞。不過,「目前為止,只看到Proposal。」
趙培培委婉的說法,和業界看衰《華視新聞台》能否挑起第52頻道的「大樑」某種程度上相對呼應,NCC前委員陳憶寧8日在《蘋果日報》投書,也點出了《華視新聞台》的結構性問題。
「《華視新聞》現有人力只有競爭對手一半不到」
陳憶寧指出,《華視晚間新聞》過去5年平均收視居無線電視4台之末,全年統計平均0.77%,只有全國第1名台視1.54%的一半,還輸給有線電視新聞台《TVBS》的0.96%,《中天》去年與今年的收視平均,則是1.02%與0.82%,「以《華視新聞》現有的人力,只有現在競爭對手新聞台一半不到,要成為新聞區塊中24小時競爭收視的新聞頻道,仍需加強。」
陳憶寧表示,《華視》現在1個月的廣告收入為2000萬元,定頻第52頻道以後,1年廣告收入大概是2億4000萬元,但有線電視經營1個新聞頻道,1年需要起碼5億元,「《華視》必須再從公廣集團或是政府獲得2億多元的支持,才能不虧損。」
另1名NCC前委員、現任世新大學助理教授何吉森,同樣對NCC企圖干預有線電視新聞區塊排頻做法不予苟同。
何吉森表示,在《中天新聞台》續照被否准後,中嘉申請以《寰宇》取代《中天》,TBC等業者則申請以《CNN》取代,「這本來就是系統台財產權、排頻權,甚至是新聞自由議題,NCC直接對外呼籲,雖然只是『建議』,但仍會造成很大疑義。」
何吉森:NCC為何非《華視》不可?
何吉森表示,「NCC為何非《華視》不可?現在《華視》1年營收才2億多,但有線電視1個新聞台營收至少要4億多元才能夠生存,公廣集團的新聞頻道,更嚴格可能要8億元才夠,換言之,政府可能要每年專案補助5至6億元以上。」
何吉森質疑,《華視》作為1家商業電視台,到底適不適用《公共電視法》?即便政府主張,編列預算補助《華視新聞台》可以讓台灣的新聞節目更公正客觀,「然而,從新聞自由的角度,政府每年編預算,補貼贊助特定新聞頻道,從新聞學的角度都是有問題的!」
「《華視》已在談上架後可否拿1戶3元授權費」
何吉森提醒NCC,在《Netflix》等OTT業者競爭下,有線電視系統業者過去幾年已經出現「剪線潮」,《中天新聞》先前在有線電視上架,每戶的授權費大約8、9元,《華視》已在跟系統業者談,以後上架後可否拿到「1戶3元」授權費,以有線電視目前的市況,未來如果沒拿到這麼多引發爭議,NCC恐怕又得面臨授權費調處。
何吉森認為,「NCC的確不該以主管機關身分對有線電視第52頻道的定頻表達意見,甚至明白指名給《華視》,畢竟台灣有線電視過去最被外界詬病的,就是所謂『萬年頻道表』的問題,《中天新聞台》續照遭否准,對有線電視產業來說是一個『破口』,讓系統業者利用這次機會,用好的內容爭取消費者,才能讓業者跟OTT視訊平台可以相互競爭,同時避免讓『萬年頻道表』再次出現,如果NCC要求未來第52頻道只能有1個頻道,我對這個有意見,這等於重演萬年頻道問題,我們不敢期許。」