土耳其和亞塞拜然放下歧見,在納哥諾卡拉巴克地區衝突中對亞美尼亞取得軍事勝利。44天激戰打造出對土耳其大為有利的地緣政治轉變,讓安卡拉堂堂插足高加索地區。
外高加索鄰國亞塞拜然、亞美尼亞為納哥諾卡拉巴克地區(Nagorno-Karabakh)激戰6週後,亞塞拜然總統阿利耶夫(Ilham Aliyev)11月10日凌晨宣布全面停火時,亞塞拜然民眾蜂湧走上街頭揮舞亞塞拜然和土耳其國旗。事件以亞美尼亞放棄大片土地給亞塞拜然、俄羅斯和土耳其維和部隊進駐納卡區收場。
亞塞拜然反對陣營若干要角於兩天後更直接向土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)公開喊話,要求土耳其對納卡區重要城巿舒沙(Shusha)部署軍隊,確保當地免於可以想見的俄羅斯可能威脅。
亞塞拜然本月10日在首都巴庫進行勝利閱兵大典時,艾爾多安就站在阿利耶夫身旁觀禮。獨立新聞媒體「中東之眼」(Middle East Eye)報導,鄂圖曼帝國軍隊100年前曾攻占巴庫,土耳其現在則重返亞塞拜然。雙方流露出的兄弟情誼令外界難以揣想這個國家正在發生的明顯卻唐突改變。
揭密網站維基解密(WikiLeaks)爆料美國外交電文顯示,10年前在安卡拉尋求與亞美尼亞關係正常化之際,「謊言、欺騙、背叛」是阿利耶夫形容艾爾多安政府時用的字眼。亞塞拜然民眾當時更在巴庫集會,抗議安卡拉沒有就納卡區問題替亞塞拜然幫腔。
此一時,彼一時。阿利耶夫現在用「值得信賴的兄弟」稱呼艾爾多安,亞塞拜然各黨各派民眾都敦促土耳其在國境建立軍事基地。
試圖解讀此一「髮夾彎」的其他國家外交官們不禁要問,「為何現在?」
不願具名的土耳其高階官員指出:「因為亞塞拜然求援,就這麼簡單,背後沒有更大陰謀。」
儘管聯合國安全理事會多次決議確認當地為亞塞拜然所有,納卡區和圍繞它的7個地區自從1994年以來就被亞美尼亞軍隊占領,雙方零星衝突時有所聞,但基本上當地一直處在「凍結衝突」狀態,直到安卡拉決定介入後,膠著20多年的情勢才自今年7月以來急速升高。
土耳其官員之前曾多次表達由歐洲安全暨合作組織明斯克集團(OSCE Minsk Group)主導的和平進程30年來一事無成,「該是改弦更張採取新作法的時候了」。
歐洲安全暨合作組織於1992年成立的明斯克集團由俄羅斯、法國、美國擔任共同主席國,盼為納卡區衝突找出和平解方。
土耳其和亞塞拜然同文同種,語言幾乎完全相同,並且具有相同歷史背景。一位土耳其官員就說:「我們試圖幫自己兄弟,這奇怪嗎?」