「五缺」問題 彭淮南:一定要有view,不是匯率升值就可以讓產業升級

2017-09-21 18:29

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彭淮南以日本在1985年簽署廣場協議後,日幣大幅升值為例,強調實證結果顯示,新台幣實質有效匯率的提升,無法提升台灣生產力。(資料照,陳明仁攝)

彭淮南以日本在1985年簽署廣場協議後,日幣大幅升值為例,強調實證結果顯示,新台幣實質有效匯率的提升,無法提升台灣生產力。(資料照,陳明仁攝)

央行今天舉行理監事會,會中一致通過央行基準利率維持不變,央行總裁彭淮南會後表示,台灣這幾年經濟成長率低於韓星等國,供給面部分,主要係台灣生育率、勞參率偏低導致,需求面部分,則是民間投資與政府支出明顯不足導致,對於外界批評,央行匯率政策刻意抑制新台幣匯率,長期導致台灣產業無法升值,彭淮南以日本在1985年簽署廣場協議後,日幣大幅升值為例,強調實證結果顯示,新台幣實質有效匯率的提升,無法提升台灣生產力。

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彭淮南表示,由於台灣預期通膨溫和,今年1-8月消費者物價指數僅上漲0.72%, 核心物價指數僅上揚0.97%,銀行定存利率扣掉物價指數後的實質利率,已由負轉正,顯示台灣實質利率在亞洲並不低。

不過,國際機構預估台灣明年經濟成長率,相對於韓國與新加坡為低,彭淮南解釋,台灣經濟成長率偏低,主要係民間投資與政府支出成長長期偏低導致,民間投資佔台灣國內生產毛額比率,從2010年的25%,一路下滑到去年的20.8%。

遲到又早退 勞參率自然比較低

另外在供給面方面,台灣的低生育率與低勞參率,也不利於勞動市場供給,彭淮南表示,台灣生育率僅高於新加坡0.82%,台灣人口持續老化,15-64歲工作人口佔整體人口比率,即將跌破70%,2020年來到69.7%水準,台灣青年與中高齡勞工,勞參率均比韓國、新加坡要低,「遲到又早退的結果,勞參率自然比較低。」勞動生產力下滑,導致實質薪資無法上升。

另外,台灣民眾國外旅遊風氣提升,也影響台灣整體經濟產出,彭淮南說,國外旅遊支出占GDP比率從2010年的2.1%,逐年提高到去年的3.1%。

不過,針對民間投資不振與政府支出問題,彭淮南說,民間投資不振主要是受投資環境「五缺」問題導致,不過新任經濟部長沈榮津,日前「勇於任事」已承諾將解決五缺問題。

彭淮南表示,政府現階段應該以提高生育率與青年、婦女勞參率為施政目標,提供「高品質」基礎建設。

另外,對於央行匯率政策導致台灣產業無法升級,彭淮南今天也予以駁斥,他表示,若以生產力衡量產業升級,學理上,產業升級是因,貨幣升值是果,以日本經驗,日本在1985年簽署廣場協議,日圓大幅升值,2008年日圓再度成為國際資金避險天堂,加上韓元貶值導致日圓大幅升值,日圓升值的確導致汽車業等主要出口受到影響。

新台幣實質有效匯率提升 無法提升實質生產力提高。

「實證結果顯示,貨幣升值根本沒辦法帶動該國產業升級,以台灣為例,新台幣過去大幅升值,也往往伴隨產業外移增加,新台幣實質有效匯率提升,無法提升實質生產力提高。」

彭淮南接著特別以1974年李國鼎等政府巨頭,在南陽街一家豆漿店拍板確定發展積體電路半導體產業,奠定台灣今天半導體大業的歷史,強調正確的產業政策與科研政策,才是國家產業轉型重要關鍵。「一定要有view,不是匯率就可以讓產業升級!」

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