奈伊說,「認為我們可以將經濟與中國完全脫鉤而又不付出巨大的經濟代價,這是錯誤的」。他說,從相互依存方面來說,例如氣候變化和流行病,物理學和生物學定律使得脫鉤不太可能。沒有哪個國家能獨自解決跨國問題。
布雷默的觀點也類似。他寫道:「為了雙方的利益,中美兩國在許多領域都需要合作:核武擴散、宏觀經濟穩定、氣候變遷和當前的新冠疫情等是最主要的問題。兩國關鍵利益相關者幾十年來建立的投資和關係有助於這種合作,儘管近年來這些關係受到了巨大的考驗。」
北京無意顛覆全球秩序
他說,美中間的相互依存關係與20世紀中葉的美蘇關係截然不同。對於美國和蘇聯來說,唯一真正的共同利益是避免核戰導致的相互毀滅。而中國一直是當前世界秩序的巨大經濟受益者;北京無意顛覆全球秩序,只是想在全球秩序中劃出更多的空間來迎合自己的主要利益。
布雷默還認為,兩國的政策也限制了冷戰爆發的可能性。他說,考慮到兩國的實際目標,進入真正的冷戰將是巨大的戰略失誤,是要不惜一切代價避免的。他說,美國並不打算擴張自己的國際舞台,實際上還有所收縮,這與發動對中國冷戰的結果背道而馳的。同時,中國的經濟崛起使其在國內(如企業債務增加,以及伴隨製造業自動化水平提高的人力成本增加與人工生產率降低)和國際上(如大量投資經濟基礎薄弱的國家)都存在一些關鍵的弱點。這種情況下,即便中國想與美國打冷戰,能否做到也是一個嚴重的問題。
布雷默認為,美中兩國未來在廣泛的領域中或多或少地競爭,甚至在某些領域合作,雙方最好的希望是「不安的和平」。
科技脫鉤將繼續,熱戰不無可能
兩位學者都認為,美中之間的科技脫鉤仍將繼續,而且也是應該的。
奈伊說,川普總統同時向美國的盟友和中國加征關稅可能顯得有點笨拙,但是,他採取措施限制華為則非常正確,因為華為的5G網絡確實對國家安全構成威脅。他說,美國未來應對中國挑戰的戰略必須包括建立和捍衛與自由相關的科技標準和價值。
布雷默預測也預測,兩國之間基本的科技脫鉤也將繼續下去,兩國在這方面的合作空間將更少。
兩位學者認為,如果沒有管控機制,兩國間甚至存在熱戰的可能。
台灣可能成為「閃點」
奈伊說,如果中國認為可以通過封鎖或佔領一個近海島嶼來脅迫台灣,或者發生船隻或飛機相撞事故而導致人員傷亡,那麼,之前所有的賭注都沒用。如果美國通過凍結中國資產或援引《與敵國貿易法》來應對,那麼世界可能很快滑向一場真正的冷戰,甚至是一場熱戰。
奈伊說,拜登政府需要制定應對中國挑戰的廣泛戰略,其中必須包括避免事故、危機管理和持續的高層溝通的流程。否則,可能對中國,美國和世界造成災難性的後果。
布雷默認為美中之間在香港、台灣、南海以及維吾爾人的待遇問題上的分歧都有可能成為中國與拜登政府以及未來美國政府之間的「閃點」。一方或是另一方的失誤會導致事件升級,在某些情況下甚至會出現武力衝突。