台灣研究基金會創辦人黃煌雄26年前代表民進黨，在國是會議上提出「民主大憲章」，奠定日後總統直選的體制。24日他在「總統直選與民主台灣」學術研討會上，回首這些年來理念實踐的結果，也坦承當年並沒有料到中國大陸如今會發展成這樣的大國。
黃煌雄1990年參考法國第五共和體制，召集民進黨內包括呂秀蓮、蘇貞昌、謝長廷、陳水扁等人，組成「民主大憲章」研究小組，並積極參與李登輝召開的國是會議，達成朝野總統直選的共識。黃煌雄表示，台灣的總統直選並非是天上掉下來的禮物，而是有志者基於對政治制度的思考，並經過嚴肅而富有意義的辯論後才推動落實。
黃煌雄表示，台灣自推動總統直選以來，有關總統與行政院長的角色與職權，一直引發爭論，而他認為總統和行政院長的關係會因人而異，也會因勢而異，不太可能一成不變。而總統本人因聲望高低、主政風格及治國能力的不同，和行政院長因出身背景及其所擁有政治資產的不同，都是影響權力運作的因素。
黃煌雄表示，雙首長制或半總統制已成為全世界最多國家採用的制度，而民主大憲章的理念經過6次總統大選的檢驗，有些發展與當年研究小組的戰略思維吻合，像是當年小組提出，實施總統直選將使民進黨提早在中央執政的論述便在日後成真。不僅陳水扁與呂秀蓮於2000年當選總統、副總統，蔡英文、陳建仁也在2016年重返中央，並取得完全執政。另外，他認為隨著總統直選的實施，過程中深化了台灣主體性，也進而凝聚國民意識。
不過，黃煌雄不諱言，研究小組並沒有預料到中國大陸現在會發展成世界大國。「20多年前戰略思維的吻合與不足，隱隱然正蓄勢待發，變成台灣當前總問題的根源」，他認為，面對中國大陸的快速崛起，台灣的領導團隊應發揮如同當年總統直選的「政治創新」，才能以更全面而縝密的思維引導時局發展。
