印尼選舉委員會22日晚間正式宣布總統選舉計票結果,雅加達省長佐科威(Joko Widodo)以53.15%對46.85%,擊敗特種部隊司令出身的已故獨裁者蘇哈托女婿普拉波沃(Prabowo Subianto)。
佐科威為何勝出?
現年53歲的佐科威曾任中爪哇省梭羅(Surakarta)市長和雅加達省長,政績和體察百姓疾苦的親民形象為他贏得不少支持。在梭羅,他改善市容市貌,推動梭羅成為爪哇旅遊文化及會展城市;在雅加達,他打擊貪腐及官僚主義、推動解決城市交通基礎建設問題、普及窮困居民免費醫療。
此外,他選擇有「民族主義強人形象」的印尼資深政客優素福(Jusuf Kalla)作為副手,迎合了部分民眾對強勢領導人的期待,得當的競選策略也為其加分。
而反觀其對手普拉波沃,雖然出身豪門望族,強人形象鮮明,得到印尼上層階級的支持,但其政黨聯盟中的許多成員鬧出貪腐醜聞,甚至有人被判入獄,導致聲望大跌。
佐科威也比普拉波沃更受投資人青睞,一般認為他對企業界比較友善,而且擅長解決問題。在競選期間,佐科威特別強調基礎建設完善對於經濟發展的重要性,主張成立基礎建設發展銀行。
具體建設方案包括增建2000公里長的新道路、開發10座新港口、10座新機場、建立5000座傳統市場。修復灌溉設施,建設供300萬公頃稻田的灌溉網絡、在爪哇島外開發100萬公頃新稻田,在每個糧食生產中心建設糧食收割後的倉儲加工設施,實現糧食自主。
選舉爭議如何解決?
早在投票階段開始前,普拉波沃就曾表示絕不接受失敗。而整個選舉過程也充滿戲劇性。9日投票結束當天,兩位候選人根據不同的快速計票結果各自宣布自己在大選中獲勝。
22日選舉結果公布前夕,普拉波沃公開表示,此次選舉出現大規模舞弊行為,他拒絕接受選舉結果並宣布退出選舉程序。普拉伯沃的律師雖然表示不會向憲法法院質疑計票結果,但他還是有可能循其他法律途徑作困獸之鬥。
印尼大選是否就此塵埃落定,仍有待觀察普拉波沃一方的動向。
新政府面臨哪些挑戰?
即便普拉波沃棄子投降,佐科威團隊的執政之路也並不平坦。在今年4月國會選舉中,佐科威領導的民主鬥爭黨(PDI-P)並未取得絕對優勢,支持佐科威的政黨聯盟在國會560席中僅佔207席。換言之,佐科威新政府將面臨「朝小野大」的困境。
新政府還將面臨經濟復甦欲振乏力的局面。受出口疲軟、投資成長幅度下滑等多重因素影響,印尼經濟成長動力減弱,加上預算與經常帳赤字龐大,保護主義高漲,貧富差距擴大,前景不容樂觀。
世界銀行印尼辦公室前日發表《印尼經濟季刊》,將印尼今年經濟成長預測由5.3%下調至5.2%,指物價疲弱及信貸條件收緊限制了國內生產毛額(GDP)的成長。世銀指出,新政府短期內需解決財政赤字擴大、本幣貶值,以及國際油價攀高令燃油補貼開支大增等問題。
印尼政府每年提撥超過200億美元資金對進口燃油進行補貼,已成為政府沉重包袱。擺脫燃油補貼有助於財政靈活性,為基礎設施建設提供更多融資,但從以往經歷來看,油價上漲將引發民眾激烈反對,甚至衝突與騷亂。如何確保民眾平心靜氣接受燃油價格上漲,將是新政府的另一重大挑戰。
此外,佐科威在民主鬥爭黨內還得面對黨主席、前總統梅嘉娃蒂(Megawati Sukarnoputri)的掣肘,而且佐科威的副總統優素福政治經驗豐富,老謀深算,佐科威能否駕馭,也是一大問題。
印尼總統選舉每5年舉行一次。新當選總統將於今年10月就職,任期5年。印尼現任總統蘇西洛(Susilo Bambang Yudhoyono)已連任兩屆,依憲法規定無法再度尋求連任。