發展國家競爭力無人反對,但這絕對不是官員大灑幣(灑的可不是自己的錢)的藉口。特別在人民不易的當下,補助財團更給人極差的觀感。非常遺憾的,在這次前瞻三期預算中,民進黨政府補助電信財團155億,無疑是開了民主惡例。
在前瞻三期數位建設預算中,編列了「5G網路建設計畫」,將補助約155億元供5G電信業者在機場、港口及火車站等大眾交通樞紐加速建置5G網路基礎設施,引發在野的國民黨大反彈,認為是圖利財團,提案全數減列,民眾黨黨團及時力也提案減列與凍結,但通通成了狗吠火車,被民進黨以人數優勢強行通過。
2019年,中華電信、臺灣大哥大、遠傳電信、 亞太電信、臺灣之星等 5 家業者競逐5G頻譜,最後爆出1421.91億天價標金繳給政府,創全球第三高,僅次於韓國與德國。那時就有輿論質疑政府這樣錢收滿滿,羊毛出在羊身上,業者恐怕將以高價「回饋」消費者,進而對5G普及率大大不利。
對外界疑慮,NCC時任代理主委陳耀祥信心滿滿,強調過去4G標金也被嫌太高,事實證明並非如此,臺灣電信屬於「充分競爭環境」,5G時代與4G時代一樣都沒有問題。
是嗎?問題真這麼簡單,只要靠「充分競爭」環境就能解決問題?就能馬兒好(基地臺鋪設全面),又不多吃草(不收取消費者高價)?事實證明根本不可能,否則政府就不會在前瞻三期中推出極爭議的155億補助計畫了。如果是補助偏鄉裝基地臺就算了,偏鄉確實是可能被業者忽略;但這個計畫補助裝設的地點卻是「機場、港口及火車站等大眾交通樞紐」,這些地方業者本來就不就會裝基地臺嗎?不裝誰要花錢用他家的5G?
這種補助無疑就是替業者節省「本就該花的成本」。如果可以這樣幹,那政府要不要替全國位於「機場、港口及火車站等大眾交通樞紐」麥當勞與711出環境清潔費用?反正就是替廠商節省他應出的成本啊!
據立法院長游錫堃在朝野協商的爆料,行政院出這個補助是為了配合美國政府抵制華為政策,「AIT有來找他說過」、「如果是其它的案子要這樣發包,老實說我會有意見」。游院長也算是老實人,有什麼就說什麼出來,但既然如此那我們就要說了:中華民國是主權國家,應優先考量我國的利益,特別是人民的生計,美國的想法(且還是即將下臺的川普政府之想法),我們需要這樣積極配合?這樣加快布建速度,背後是不是又有美商的利益呢?
請注意,依據去年底主計處公布的資料,108年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數僅49.8萬元、平均每月約4萬初,也就是說全臺仍有半數受僱員工、約398萬人年薪連50萬元都不到。而未滿25歲的受僱員工全年薪資中位數只有34.9萬元,超過50%的25歲以下青年就業者,月薪不到2.91萬。再看看內政部統計,去年全年新生兒僅16.5萬,史上新低,死亡人數也超過出生人數,人口已經開始負成長。
以上的數據僅為臺灣嚴峻問題的一小角,在國家的根本:民生已經出狀況的情況下,政府因川普政府施壓就貿然補助電信財團,請問公平正義何在?這如何讓人不感到相對剝削感?
三讀已然通過,民進黨再不會理會輿論的批判,就是會把補助灑下去,沒有關係,民進黨可以灑補助下去,選舉到來之時,大家且看哪一邊票多,且看是大內宣吹噓強,還是底層人民的感受強。
*作者為網路媒體工作者,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。