分析國安人事異動「眉角」 學者:蔡英文想爭取更多與中國對話空間

2021-02-20 14:41

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國安人事異動,國安局長由陳明通接任,陸委會主委由邱太三接任,國防部長由邱國正接任,原國防部長嚴德發轉任國安會諮委。中山大學政治學研究所教授廖達琪(見圖)分析,總統蔡英文可能希望爭取更多與中國對話的空間。(資料照,盧逸峰攝)

國安人事異動,國安局長由陳明通接任,陸委會主委由邱太三接任,國防部長由邱國正接任,原國防部長嚴德發轉任國安會諮委。中山大學政治學研究所教授廖達琪(見圖)分析,總統蔡英文可能希望爭取更多與中國對話的空間。(資料照,盧逸峰攝)

總統府19日召開記者會宣布,因應國際局勢和後疫情時代的全球政經變化,將進行國安人事異動,包含陸委會主委、國防部長、國安局長全數大風吹。對此,中山大學政治學研究所教授廖達琪分析,由本次人事異動看來,蔡政府應該打算走比較緩和的國安路線,爭取與中國對話的空間和機會。

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據《中時新聞網》報導,廖達琪點出此次總統府的人事調度中最關鍵的,當數要從陸委會主委轉任國安局長的陳明通,因為他與中方關係密切且手上有不少聯絡管道。廖達琪推斷總統蔡英文此次將他從陸委會主委一職調到國安局,就是為了方便直接指揮,不必像過去還要透過管轄陸委會的行政院。

20210219-總統府19日召開記者會公佈新國安人事,國安局長由陳明通接任,陸委會主委由邱太三接任,國防部長由邱國正接任,原國防部長嚴德發轉任國安會諮委。(顏麟宇攝)
總統府19日召開記者會公布新國安人事,國安局長由陳明通接任,陸委會主委由邱太三接任,國防部長由邱國正接任,原國防部長嚴德發轉任國安會諮委。(資料照,顏麟宇攝)

從國際情勢來看,美國現任總統拜登(Joe Biden)一改前總統川普(Donald Trump)的強硬政策,不再把台灣推到前線、挑釁中方,朝向較為和緩的國安路線前進。廖達琪認為,我國也決定要與美同行,緩和過去較為緊張的兩岸情勢,爭取與中國更多的對話空間。

對於國安新人事,在兩岸關係方面,廈門大學台灣研究院教授劉國深受訪時指出,台灣押寶川普政府,隨著美方對中國施壓,兩岸互動困難,兩岸陷入僵局數年,是時候改變了。他進一步說,陳明通、邱太三等都是民進黨的「大陸通」,但能否發揮所長,海需要系統性調整。

陳一新:未來陸委會、國安局作風可能有改變

至於陳明通轉任國安局長的關鍵,淡江大學教授陳一新則分析,可能與2019年時他提前掌握了中國國家主席習近平將提出一國兩制台灣方案的訊息,幫助民進黨獲得2020選戰佳績有關。此外,針對將接任陸委會主委的前陸委會副主委邱太三,陳一新評論道,他較陳明通更圓融,預估由他接掌陸委會之後,陸委會對中方的口徑會更溫和。

20201109-陸委會主委陳明通9日至立法院備詢。(盧逸峰攝)
陸委會主委陳明通(見圖)日後接掌國安局,陳一新認為可能改掉現行的國安局作風。(資料照,盧逸峰攝)
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