民進黨中常會3日成立成員含橫跨府院黨黨團,也包含各系統的「民進黨憲政改革小組」,為催生民進黨版憲改案作準備。總統府副秘書長李俊俋、政院發言人羅秉成,民進黨立院黨團總召柯建銘、民進黨立院黨團書記長羅致正、民進黨立院黨團幹事長劉世芳等立院黨團三長,民進黨立委管碧玲、鍾佳濱、周春米等3席民進黨籍立院修憲委員會召委,及90年代起,與聞多次修憲機要的民進黨新境界智庫副董事長邱義仁都是內定成員,正國會陳亭妃、海派王定宇等民進黨中常委也可望受邀參加。
據指出,除前述代表府、院、黨及智庫的人選,3日擬通過小組成員,為將展現民進黨內多元意見包容性,總統蔡英文也會邀請幾位中常委參加,先前積極在憲改議題發聲,甚碰觸敏感國家定位、國旗國歌符號議題的陳亭妃、論述能力強的王定宇,及當年以幕僚身分參與台灣前途決議文草擬的新系台北市議員梁文傑等都是幕僚建議可能受邀參與憲改小組的可能人選。
3日擬通過的憲改小組,將為未來民進黨版提出作準備。惟據了解,在3日憲改小組成立前,民進黨內已有整合意見的努力,由於憲改牽動美中台敏感神經,在美國新總統拜登上台,中國國家主席習近平依舊強橫,及蔡英文在農曆年後公布新的國安兩岸人事,希望創造兩岸新對話空間的情勢下,與聞憲改機要的黨政高層對先前在憲改議題上,一直試圖在國家定位、國旗國歌等敏感議題出招的正國會不是沒有溝通。
「民進黨政高層整合黨內意見有初步成果」
以陳亭妃為首的多位「正國會」立委,上會期提出修憲案,提案將「為因應國家統一前之需要」文字改為「為因應國家發展之需要」;提案並修正《憲法》第4條,將「中華民國領土,依其固有疆域」改為「中華民國領土範圍為《憲法》效力所及地區」;此外,提案也修改《憲法增修條文》第10條,增訂「國家應優先以『台灣』之名義進行涉外事務,加入國際組織、參與國際活動,並善盡國際人道援助之責任。」另提案並新增增修條文第13條,明定「國旗、國歌、國徽應以法律明定之,不受《憲法》第6條規定之限制」,據瞭解,陳前述提案有多位民進黨立委連署,也讓美方有所關注。
不過,農曆年後,陳亭妃等新提案中,僅有修正實質廢省、降低修憲門檻與防範境外敵對勢力干預等條文,民進黨政高層為了整合黨內意見的奔走努力,算有了初步成果。