所謂經濟刺激，在共和黨的眼中，指涉的應該是「鐵公機」這類硬體建設，也就是道路、橋樑、水電設施及公共交通建設。但依照拜登競選時期公布的項目，他特別提出公共交通、永續能源、汽車、建築、以及創新等領域的建設（巧合的是，競選時期版本的總花費大概也是2兆，和這次1.9兆相當接近）；其中特別要注意電動車，拜登當初號稱要創造1百萬個汽車業新職缺，還要打造全美永續能源系統，為極端天氣改造2百萬個家庭，創造1百萬個高收入工作，減少美國人消耗能源及家庭成員支出。種種訴求，顯然都與他重返巴黎氣候公約的思維不謀而合。
無論多宏大的計劃，最終都得資金到位才能執行。現在拜登如何籌資執行建設，成了兩黨繼續角力的主戰場。在財政赤字不斷升高的情況下，共和黨勢必強硬反對加大舉債，因而，美國加稅，將是未來四年主要的變動所在。在這方面，葉倫已經率先表示，唯有當經濟成長回歸到正軌、擺脫疫情黑天鵝的衝擊，美國財政部才會把加稅列入政策時程。但別忘了，沒有人會因為加稅而高興，企業界的反彈聲浪，將是拜登面對的首要難題。
除此之外，拜登如此青睞永續及清潔能源產業，勢必因此開罪化石能源以及汽車產業的既有既得利益者。如2017年川普批准與加拿大之間的Keystone XL能源建設項目，拜登上任之後，就以違背美國既定政策為由予以終止；雖然他承諾，將為傳統化石能源工人提供替代職務，但轉業談何容易，工會當然擔心拜登政策轉彎，最終只有犧牲工人。在這方面，來自企業界與工會的雙重壓力，恐讓拜登面臨新的僵局。
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責任編輯/林彥呈
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