這一步來的正是時候,至少俄羅斯克林姆林宮裡充滿創意的戰略家們是這樣認為的。因為俄羅斯總統大選的選戰將在數周之後正式啟動,投票日期定在2018年3月18日。現在俄羅斯媒體就在開始渲染「西方媒體可能介入選戰」的危險。正如西方社會也猜測俄羅斯對美國和其他西方國家的選舉施加影響。
這一步也是很有邏輯的,如果按照冷戰思維考慮的話。因為美國逼迫俄羅斯政府出資的媒體巨頭「今日俄羅斯」(RT)和新聞通訊社「衛星」(Sputnik)在美國境內以「外國情報機關」身份登記注冊,俄羅斯現在也要對美國的類似媒體采取同樣措施。
「保護公民」
從俄羅斯的角度而言,此舉可謂「一箭雙雕」:一方面向西方示威,另一方打消本國民眾對於選舉不公的擔憂。
俄羅斯杜馬副主席瓦羅丁(Wjatscheslaw Wolodin)上周再次證實西方媒體,尤其是美國媒體的擔心:「我強調,我們針對外國情報機關的法律不涉及外國媒體。但因為美國用相應法律對待今日俄羅斯和衛星通訊社,我們的相關委員會制定措施,以保護我們的民眾免受毫不掩飾的外部介入,也是非常正確。俄羅斯境內的美國媒體現在正在做這樣的事情。」
不僅是美國媒體
瓦羅丁此前不久剛剛從普京總統府副主任的職位上卸任,當時他的任務正是負責將俄羅斯「調控式民主」引導在「正確」方向上。俄羅斯的言論自由和集會自由嚴重受限也要「歸功」於他。
目前,盡管外界還不清楚究竟哪些媒體會受到影響。但俄羅斯議會另一位副主席梅爾尼科夫(Iwan Melnikow)已經警告稱,國家杜馬不會僅僅關注美國媒體。俄羅斯司法部表示,新的法規可能適用於所有總部位於捷克布拉格的「自由歐洲廣播/自由廣播」集團中資金來自美國國會的那些分支企業,其中包括「自由電台」(Radio Liberty)、電視節目「目前時刻」(Current Time)以及兩家網站。
新法該如何制定,目前仍不明朗。梅爾尼科夫建議,可以對現有針對外國情報機關的法律加以擴充。目前該法並不適用於媒體機構,但現在可能會出現變化。
以牙還牙
俄羅斯議會負責該項立法的工作小組負責人托爾斯泰(Pjotr Tolstoj)明確表示,美國國會如何對待「今日俄羅斯」和「衛星通訊社」,俄羅斯國家杜馬就會對本國境內的美國國家媒體采取同樣措施。這意味著:每半年公開一次收支情況、公布所有節目活動內容以及明確標示節目中的「政治宣傳」內容。但究竟什麼才是「政治宣傳」,至今還沒有明確說法。
相關法律草案13日上交俄羅斯國家杜馬(下議院),2天後就進行第一次表決。反對意見幾乎毫無可能。