當亞洲的新冠疫情再次升高,施打疫苗超前部署的歐洲已在思考如何恢復正常生活。歐洲議會9日通過有如「數位健康護照」的「歐盟數位新冠證明」,允許持有者只要掃碼、即可自由通過成員國海關,無需再經過任何隔離或篩檢處置。部分國家已經開始試行該項機制,預計7月1日將在歐洲全面實施,除了迎來後新冠時代的邊境解封,歐洲旅遊業也可望擺脫一年多來的超長淡季。
目前包括保加利亞、克羅埃西亞、捷克、丹麥、德國、希臘和波蘭等9國,都已承認「歐盟數位新冠證明」(EU Digital COVID Certificate),待這項作法全面上路後,將可統一歐盟27國的內部邊境管制措施,避免各地標準不一,歐盟成員國之間的自由通行權也終於得以恢復。法國國際廣播電台(RFI)指出,新冠疫情爆發前,歐洲每天有350萬人進出內部邊界,其中170萬人是通勤上班族。但疫情爆發後,隨著邊界封鎖,成員國之間的人員流動也大幅下降。
歐盟去年6月雖曾一度放寬內部邊界管制,但隨著疫情起伏,各成員國始終沒有一致作法,申根區的4.2億居民也一直未能恢復真正的境內自由旅行,通過各國海關可能需要隔離、或者需要篩檢。不過歐洲議會9日以546票對93票(51票棄權)通過對歐盟公民適用,以553票對91票(46票棄權)通過對居住在歐盟的其他國家公民適用後,「歐盟數位新冠證明」成為歐洲今年夏天恢復正常生活的象徵。美國有線電視新聞網(CNN)指出,截至8日為止,超過一百萬歐洲公民已經申請了這項證明
美聯社表示,雖然這項決議仍須經過歐盟成員國的分別批准,但一般認為各國批准只是走個過場。因此歐盟各國將從今年7月1日起,全面承認免費發放的「歐盟數位新冠證明」。只要持有以書面或數位方式發行的這種QR Code證書,即代表持有者已完成新冠疫苗接種(不過只承認歐盟批准使用的輝瑞BNT、莫德納、AZ、嬌生四種疫苗)、或者最近72小時內接受新冠篩檢呈現陰性、或者已經從新冠肺炎中康復。為了讓各國充分做好準備,對於新冠證明的承認與適用也設有6周緩衝期,等於最晚可能要到8月中旬才會全面上路。
歐盟在「歐盟數位新冠證明」的官方網站上強調,這項後新冠時代的自由通行證,將由各國政府負責頒發。沒有手機或數位行動裝置的歐盟公民,也可要求國家發給書面版本。無論是數位版本或者書面版本,這項證書都包含一個二維碼(QR Code)以及確保證書真實性的數位簽證,證書上的說明文字則以發行國語言與英語登載。所有歐盟成員國都將承認這項證明,有助確保歐盟內部的自由通行、免除對證書持有者的篩檢或隔離措施,這項證書也確保了尚未接種疫苗者亦能自由通過海關(只要他持有篩檢陰性證明,或者從新冠病毒的感染中康復)。