在經濟利益上，歐洲國家更不可能與中共脫鉤。川普當初「一視同仁」，對歐洲鋼鋁課徵關稅的舉動，令盟友深表不滿；盟國也抱怨拜登上任後，對貿易問題沒有給與足夠關切。值得注意的是，中共人大常委會6月10日通過《反外國制裁法》。中共官媒認為，這項法案將成為反制西方的強力工具。雖然目的是對抗美國的「長臂管轄」，但對美國的歐洲盟國，也會產生「示警」作用。美國智庫「布魯金斯學會」（Brookings Institution）中國問題專家杜大偉（David Dollar）即表示，孤立中國的企圖對世界大多數國家行不通，因全球許多經濟體與中國經濟融合甚深。
英國是拜登此行第一站，然而拜登對於英國脫歐頗有「異見」，對於英國首相強生（Boris Johnson）處理北愛爾蘭爭議的手法，也感「不以為然」。但強生在此次峰會努力證明自己是G7一員，並隨拜登之後，宣布捐贈至少1億劑新冠疫苗；在談論疫情復甦時，強生還借用拜登的競選口號「重建美好」（Build Back Better）。拜登與強生也就新版《大西洋憲章》（Atlantic Charter）達成共識，維持美英長期的「特殊關係」。
日內瓦將是拜登此行最後一站，也是最受外界注目的一站。瑞士政府特地為這場「拜普會」實施空中管制，並部署1,000名部隊人員在會場周圍，加強安全措施。但沒有人期待「拜普會」後有重大或具體成果，如同白宮發言人先前所說，拜登的目標或許只是「尋求恢復美俄關係的可預測性和穩定性」。
俄羅斯曾是拜登眼裡的頭號對手，普京也曾被他形容為「劊子手」，雙方會面必是一番唇槍舌戰。拜登會要求普京停止俄羅斯對美國企業進行網路攻擊、釋放俄羅斯反對派領袖納瓦尼（Alexei Navalny），以及承諾不再干預美國選舉。但普京讓步的可能性很小，因為他不期待拜登會停止對俄羅斯的制裁行動。如果美國不停止制裁，美俄關係就很難達成正常化的目標。
中俄「雙線作戰」是美國最不願見到的結果，但如果認為拜登想玩「聯俄制中」的三角戰略遊戲，也是不切實際的。中俄關係目前處在最佳狀態，基於地緣政治考量，「美國元素」是中俄建立「命運共同體」的動力。美國智庫「蘭德公司」（RAND）國防事務高級研究員何天睦（Timothy Heath）表示，「對美國而言，中共和俄羅斯構成不同的挑戰，在此情況下，採取多邊主義的作法最符合美國利益。」因此，拜登的戰略應是避免美俄緊張升高而迫俄羅斯進一步倒向中共，形成「抗美統一戰線」。
拜登曾說，現在面對的是「21世紀民主政體與專制政體之間的鬥爭。」拜登想要贏得這場鬥爭，除了看實力，還要看他的選民和盟國是否願意買單。
＊淡江大學中國大陸研究所榮譽教授；亞太和平研究基金會、遠景基金會首席顧問，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
