如果沒有民間企業捐贈BNT疫苗,青少年族群只能被忽視?
自今年5月新冠肺炎疫情大爆發,民眾赫然發現政府宣稱的超前部署恐外強中乾,疫苗採購政策不僅有派系糾葛,東洋採購傳因吳姓立委破局,涉及龐大利益,去年衛福部預計以每劑45美元採購200萬劑BNT。更重要的是政府在賭,賭天佑台灣,賭台灣疫情可受控制,賭國產疫苗研發成功,因此國際疫苗採購量不用太多等國產疫苗補足。
BNT疫苗涉及中國因素
至於BNT疫苗因上海復星醫藥擁有BNT疫苗在大中華區的獨家代理權,涉及中國因素,從駐德代表謝志偉臉書揭露的訊息,去年11月政府派員直接與BNT高層聯繫,原本今年1月初有望達成500萬劑疫苗採購,後因回信英文裡夾雜著「我国」簡體字來要求改為「台灣」而不了了之,其中政治考量可見一斑。
從民間企業有意採購BNT疫苗捐贈之初,政府的態度從輕蔑,不信買得到,堅持二大原則「由中央政府與原廠簽約採購」、「由中央政府統籌分配執行」,並要求企業檢送8項資料,繼而轉向協助,民眾渴求疫苗,政府滿意度直直落,迫不得已從消極轉積極,最後進行成果收割,強調政府民間公私協力完成,符合「原廠製造、原廠標籤、直送台灣」三原則,且達成「全部無償捐贈政府」、「中央統籌運用」兩共識。
此次採購契約由捐贈人台積電、鴻海/永齡基金會兩單位委託裕利醫藥公司,向原廠代理商復星實業公司(香港復星)購買,更顯示當初政府「由中央政府與原廠簽約採購」原則的推諉與荒謬。
7月11日民間企業捐贈1000萬劑BNT疫苗予政府,針對對於民眾關切的施打對象,陳時中指揮官表示將研議將BNT優先保留給不適合打AZ和莫德納(Moderna)的12至18歲青少年族群。
唯一青少年可接種的疫苗廠牌
查國家發展委員會的人口推估查詢系統,2020年12歲至17歲人口數近128萬人,18歲到21歲人口數近110萬人,二者相加近240萬人。由於BNT已取得12歲以上施打適應症、緊急授權使用,是目前唯一青少年可接種的疫苗廠牌,故只要政府疫苗採購能確實到貨,1000萬劑BNT疫苗優先給青少年施打,讓學生回到校園應可被接受。
政府已宣布明後年各買1500萬劑莫德納次世代疫苗,雖然不排除購買其他廠牌疫苗,然而BNT既然是目前唯一適合青少年施打的疫苗。復星醫藥擁有BNT公司疫苗在大中華區的獨家代理權,疫苗採購案中,復星醫藥必然是台灣政府繞不過去的大石,這次的採購契約即是例證。
這次BNT因民間採購捐贈而得,未來呢?如果沒有民間企業捐贈BNT疫苗,青少年族群只能被忽視?政府宜審慎面對流感化的新冠肺炎,及早規劃,以維國人健康。
*作者為國家政策研究基金會副研究員