自由貿易的美麗與殘酷

2014-04-30 22:07

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第二幕 等一等!韓國出口競爭力,不只靠免關稅

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韓國FTA實證結果顯示,自由貿易協定對於韓國出口新興市場最有幫助,但對於歐盟或美國等已開發國家市場,則尚無定論。

韓國國際貿易協會在《FTA十年經濟效應》報告中,比較八個自貿協議,結果發現韓國與東協、美國的貿易量,協議生效後成長率反而趨緩。

以進口品市佔率為指標,自貿協議讓韓貨在智利、東協市場最有斬獲。與東協FTA生效七年,韓國在東協的市佔率增加二.二個百分點,已超過八%。

在智利,韓國車在進口車市佔率由原先一二.四%,成長到三○.六%,一舉超越日本、美國,成為智利第一大汽車品牌。

過去十年韓國的出口,是韓國跨行業大財閥的國際競爭力、根留本國的產業鏈,加上FTA優勢關稅,加總結成的果實。

「韓國大財團出口的都是有品牌的終端產品,它的品質與價格,對新興市場消費者很有吸引力,」亞太糧食肥料技術中心主任黃有才分析,自貿協議為何在新興市場有效。

「三星、現代、LG等等韓國大企業的國際競爭力大幅提升,才是韓國出口提振的主因,」韓國對外經濟政策研究院國際貿易研究所所長金日東直言。

除了手機、半導體,韓國具有國際競爭力的產業,還有造船業世界第二、汽車業全球第五。這些產業構成韓國七五%的出口,FTA降低它們的出口關稅。

這些產業根留韓國的比例,遠比電子業高。半導體、造船業生產幾乎都留在韓國,汽車業國內生產比例也還有六成。

就連台灣早已放棄的成衣,韓國政府花十年耕耘時尚產業的政策,讓東大門的韓國設計取得了台灣、中國沿海、東南亞、甚至俄羅斯的時尚話語權。

東大門之於首爾,有如萬華之於台北。過去,東大門地標是有六一八年歷史的興仁之門,就像萬華的地標是龍山寺。

但今年,這裡有了新地標。由英國知名建築師札哈哈蒂設計的東大門設計中心(DDP)。首爾市政府把造價約一三五億台幣,現代感十足的建築蓋在這裡,而非繁榮的江南區。

即使擁抱自由貿易,韓國政府從來沒有放棄主導產業政策,對未來產業大力投注資源。更值得台灣玩味的是,幾乎所有韓國受訪者都不避諱告訴你:FTA就是政治。

【全文未完,完整內容請見《天下雜誌》546期, http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5057703

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