美國副國務卿薛曼(Wendy Sherman)幾經波折,終於7月26日在天津會晤中共外交部副部長謝峰及外長王毅。
從美方的堅持會面,以及王毅與謝峰在會面時的強勢言詞,充分顯示對此次會面美國急,中國不急的態勢。因為拜登(Joe Biden)政府急於與中共直接聯繫,迫切希望藉本年10月義大利「20國集團」(G20)峰會時機,安排拜登與習近平的雙邊會談。
中國是美國最頭痛又無法避開的對手
拜登就職後,先後與日本、韓國,以及歐洲國家領袖舉行高峰會。這些峰會其實都是陪襯,也可以說是鋪陳,真正的目標還是與習近平的會談,畢竟中國大陸才是最令美國頭痛卻又無法避開的對手。在拜登完成前置作業後,就渴望及早與習近平會談,完成美國全盤的戰略規畫。
美國自亞洲到歐洲搭建各項「反中同盟」,目的就是逼迫中共直接與美國對談,讓美國清楚傳達「公平競爭、防止衝突」的戰略意涵。也希望以此為今後美中關係定調。
美中雙方都深切體認到彼此間的關係錯綜複雜,現階段在貿易上更有「不可替代性」。因此,唯有訂出公平競爭的遊戲規則,才能相安無事。於是美國貿易代表戴琪(Katherine Chi Tai)率先打電話向中方首席談判代表劉鶴致意,試圖建立良好氛圍。
此外,白宮印太戰略總監坎博(Kurt Campbell)日前突然放話:「美國不支持台獨」,明白向中方表示美國將繼續遵守「一中政策」,與台灣維持非官方關係。在在顯示美國積極向中國示好,希望將美中關係重新置於「可預測、有規則」的軌道上。
日前河南省遭遇罕見的強降雨,鄭州發生嚴重災害,總統府發言人張惇涵轉達總統蔡英文的慰問與關切,副總統賴清德、行政院長蘇貞昌隨即也向災民表達慰問之情。大陸國台辦也對此做出正面回應。此一良好的互動,可以為兩岸「春暖花開」種下幼苗,值得呵護並繼續發展。
北京絕對不會對台獨作為視若無睹
然而另一方面,政府宣布將在立陶宛設立「台灣代表處」,並強調此為外交重大突破。結果遭到國台辦強力批評我政府藉此謀獨。王毅在會見薛曼時提出三項原則,並且強調台灣問題是重中之重,顯示北京絕對不會對台獨作為視若無睹。
目前我在歐洲若干無邦交國家均以「台北代表處」為名,大陸方面並無異議。事實上,我在無邦交國家所設外館名稱,並不能改變其非官方地位。即使名為「台灣」,也無法實現台灣獨立,反而破壞兩岸氛圍。得失之間值得深思。
在美國試圖重新與中國建立良性互動的趨勢下,我政府必須審時度勢,停止有損兩岸互信,又無實質意義的舉動。
*作者為退休大使。