美國政府對外公布的國防戰略報告說，中國和俄羅斯重新崛起是美國的繁榮和安全的「核心挑戰」。這顯示美國戰備重點出現重大變化。五角大廈這項11頁的新國防戰略文件，是華盛頓2014年以來首次公布該類文件，旨在維持美國在全球軍事優勢。
這份名為「國防戰略」（National Defense Strategy）的文件說，「國家之間的戰略競爭——而並非恐怖主義——是現在美國國家安全的首要關注點。」
在過去十幾年裏，美國的戰略重點一直是打擊伊斯蘭極端武裝。
強硬對抗
美國防長馬提斯發佈該文件時表示，「我們越來越多得面對來自中國、俄羅斯這些與我們截然不同的修正主義力量的威脅，這些試圖打造與其威權模式一致的世界秩序。」
他說，「我們（美國）的軍力仍然很強大，然而我們的競爭優勢在武裝力量的各個層面已經受到侵蝕，其中包括空中，陸地，海上，太空和網絡。」
雖然華盛頓試圖改善與莫斯科和北京的關係，旨在控制北韓核威脅，但是該文件顯示川普行政當局的態度正在變得更加強硬，以應對來自中俄的挑戰。
馬提斯說，「我們將繼續我們的作戰行動，打擊恐怖分子。但是大國之間競爭，而非恐怖主義，將成為美國國家安全的重點。」
預計，這種重心的轉移也將反映在未來的國防開支提案中。
戰略對手
該報告指出，「中國是（美國的）戰略競爭對手，中國使用掠奪性的經濟手段來恐嚇鄰國，並且在南中國海對該地區進行軍事化。」
報告說，「越來越清楚的是，中國和俄羅斯希望將世界改造成符合它們威權模式的樣子，這兩個國家正在取得對其他國家的經濟、外交和安全決策的否決權。」
報告表示，「中國正在運用自己的軍事現代化、影響戰和掠奪式的經濟活動來逼迫鄰國重整印度洋—太平洋地區的秩序，使之有利於中國。中國的經濟和軍事在持續上升，通過長期的舉國戰略發揮實力，中國正在持續發展的軍事現代化項目的近期目標是尋求在印度洋—太平洋地區獲取霸權、並在未來取代美國、取得全球龍頭地位。」
但是這項報告沒有提供如何對抗中俄的具體細節。
北韓核武
報告還將北韓列為五角大廈優先考慮的問題之一，並強調建立防範北韓威脅的導彈防禦系統的必要性。平壤除了核武器外，也擁有生物武器、化學武器和常規武器。
這份戰略文件表示，國際聯盟對於美軍而言有著至關重要的意義，但也強調要分擔責任的必要性。川普此前曾公開批評盟國，不公平地利用美國的安全承諾。
純粹從軍事支出來看，美國目前仍遠遠超過中俄。美國每年在軍事上花費5878億美元，中國為1617億美元，俄羅斯為446億美元。
外界認為，與4年前歐巴馬政府公布的尋求「與莫斯科和北京保持戰略穩定的」國防戰略相比，川普政府發表報告中傳達的信息更為強硬、更具對抗性。
