隨著選戰白熱化,全台從北到南的「現金政見」也漫天飛舞。當候選人承諾當選後,會發給選民現金或實物津貼,在各縣市入不敷出情況下,就像幫窘迫的財政再挖一個大「錢坑」。
不斷加碼的選舉支票,至少要花378億
以基隆市為例,藍營執政的市府在今年通過65歲以上老人,明年起有免費「假牙」。民進黨籍的苗栗縣長候選人吳宜臻,則很有「創意」的喊出「營養早餐」,直接跳過營養午餐排不排富的戰場,直攻免費早餐。
台灣20個縣市首長候選人,爭相加碼福利政策,但錢從哪裡來,很少有人講清楚;會不會花到下一代的錢,也無人提及。在財政困窘下,不外挖東牆補西牆,不然就是徵地、賣地,或是舉債,搶走下一代的錢。
以本次選舉的4大熱門政見:營養午餐、老人假牙、敬老津貼、幼兒補助,各縣市候選人喊出的「不排富」政見來看,保守估算要花掉378億元。等於全台2300萬人,每人每年貢獻1600元,讓政客去開支票!
根據「393公民平台」統計,2013年各縣市的自籌財源(指房屋稅等縣市收入),遠遠少於經常性支出,各縣市財政缺口,高達3200多億元。各縣市猛開選舉支票的結果,父母官變敗家子,全民被迫成債奴。
敬老津貼發15年,竹縣從盈餘變負債
上述這四大現金政見,不是不能做,但,錢得花在刀口上,若以排富來執行,估計一年約只需要47億元。和「不排富」的378億元,相差了300多億,可以在全台灣普設托老、幼托中心,可以訓練更多照顧員,服務老人,更可以增加獨居老人送餐服務,讓更多有需要的老幼,獲得更完善的照顧。
台灣財政大老、前健保局總經理朱澤民認為:「補貼就不要了,應該將救助體系制度化,讓更多需要的人,獲得幫助。」但,這些直接進入選民口袋、「花掉」的「現金政見」,卻深受喜愛。
敬老津貼,是今年選舉的戰場之一,其中,交鋒最激烈的,就是新竹縣。
新竹縣,全台最早發放敬老津貼的縣市,發了15年後,縣庫從有盈餘變成負債400多億。5年前,縣長邱鏡淳上任後,才決定設「排富條款」。
但這次選戰,碰到前任縣長鄭永金回鍋參選,主打全面發放敬老津貼,錢從哪裡來?他說:「區段徵收啊!」璞玉計畫可徵收土地800億元,他有把握可以在不增加負債情況下,實現政見。
本刊統計,以喊出不排富老人津貼的縣市,每人3000元計算,每年就要花掉近百億元,占今年現金政見超過四分之一,是排名第二多的「錢坑政見」。
排擠浮現,學校午餐免費、校舍沒錢修
目前營養午餐不排富的有苗栗縣、花蓮縣、新竹縣、彰化縣等,甚至連宜蘭縣羅東鎮,也從這學期開始跟進。但全國中小學校長協會理事長薛春光指出,教育大餅是固定的,這邊多,那邊就會少,營養午餐不排富,排擠掉不少教育預算,有些學校甚至連水電費都付不出來。