除了會員名單曝光之外,就連內部的「會員資料追蹤」分工名單都被揭露。前游泳國手唐聖捷指出,在分工名單中可以發現羽球、網球、棒球、自行車、足球等五項運動都必須負責兩百至兩千不等的會員人數。
全為操控「民主」的理監事選舉
持續追蹤泳協名單的時代力量新北黨部板橋區主任彭盛韶就質疑,這是否就是先前盛傳的各協會間「交換人頭」,這些協會應該出來說清楚。
從這份被揭露的分工名單中可以發現,台中國家隊教練曾正宗要負責招募五七八個「會員」,還要負責收身分證。然而,曾正宗已經表明要參選泳協理事長,被認為是否能維持選舉的公正性。
熟悉泳壇的人都知道,曾正宗是泳協現任理事長許東雄一手提拔,許東雄雖早就表示將不參選下一任理事長,沒理由操縱人頭,但分工名單中還有不少「許家班」。彭盛韶分析,分工名單中的李育儒、陳復龍是許的堂弟,李士宏是許的姪子,許玉雲是許的妹妹,西松泳隊是許過去帶領的泳隊,北市大是許任教的地方。
禁止未來協會選舉採「全額連記」
據一位被列入「人頭名單」的人士表示,原本是因為某企業界朋友請託,幫忙找人加入棒協,以及支持有意參選理事長的特定人士,不料他幫忙邀約入棒協的名單,卻也出現在其他單項協會。
背後的組織、人頭集團在各單項協會灌入人頭的作用是什麼呢?為了就是可以操控「民主」的理監事選舉。
根據《國體法》規定,所有協會必須在今年三月二十日之前完成理監事選舉,若這些人頭會員未經仔細審核,則大量加入的人頭會員就很有可能操控選舉。尤其過去只規定「『得』採用限制連記法」,但已經有十九個協會在章程當中提到會採「全額連記法」,其中也包括泳協。
人頭會員加上全額連記法有什麼效果呢?全額連記法意思就是該選幾席理監事,每個人就可以投多少選票,那麼只要能掌握超過半數的選票,透過妥善的配票,理論上就可以拿下所有席次,也就是「贏者全拿」。立法院朝野黨團在協商二○一八年總預算時,便簽署主決議,要求未來的協會改選禁止採用「全額連記」。
體育署長林德福表示,在與教育部法制處研議後,決定將「得採限制連記法」改為「應採限制連記法」,預計在一月底前完成程序公告施行。而目前核出去五十一個協會中,採全額連記法有十九個,將要求依法配合辦理,對於人頭會員也已提出把關機制。
首先是要求已經報名的民眾,先繳交會費以及身分證明文件,並要求各協會改選時,投票通知、選票應寄送到身分證上記載的戶籍地址,採現場投票者也要進行身分證明查驗核對。最重要的是,各協會必須成立選務監察小組,將邀請第三方社會公正人士、律師及體育署代表組成,監督各協會選務小組辦理各項選務作業,包含印票、寄送、監票、驗票過程,以防止舞弊作票。