第二個可能的突變是,在中國侵略台灣前,中國通過暗殺行動斬除美國的領導層,使得美國在台灣的行動看上去失去合法性。報告說,美國的敵手們可以指出美國曾經以同樣的手段對付激進分子或是恐怖分子的頭目。
第三作戰突變是,在歐洲的衝突中,俄羅斯竊取情報,阻止美國的增援,迫使北約推遲反應,從而使得俄羅斯擴大戰果,提出停戰。另一個突變,包括俄羅斯製造事件,並煽動巴爾幹半島國家的騷亂,然後以人道行動的名義侵入,而北約拒絕乾預「內部」爭端。
政治和外交上的突變:美國東亞盟友體系崩潰及其他
報告說,外交或是政治上的突變指的是國家間出乎意料重新結盟以及政治派別重新結盟,從而對力量平衡產生重大影響。
報告列出的第一個外交上的可能突發狀態是美國在東亞的盟友系統崩潰。報告說,美國和國際社會對北韓的制裁越來越嚴厲,北韓用常規飛彈襲擊日本,在美國和日本考慮應對措施的時候,韓國、菲律賓、泰國和紐西蘭宣布中立。
報告列出的第二個突發變化是巴拿馬宣布運河中立。在美中對立中,巴拿馬可能會擔心捲入一個跟自己無關的戰爭, 也可能是迫於中國的經濟壓力,宣布巴拿馬運河中立,禁止所有的戰艦通過以及軍方貨船進入。當美國威脅採取軍事行動時, 巴拿馬則威脅破壞運河。於是美國讓步,想辦法解決增援和後勤被拖延的問題。中國步步進逼台灣,該怎麼辦?美國學者:川普應宣布台海為「國際公海」更多文章
報告還提到另外兩種可能性:第一,美國在朝鮮半島的非軍事區使用集束炸彈,美軍高級官員因此被指稱犯下「戰爭罪」,從而被捕;第二,第二輪古巴危機再現等。