第26屆聯合國氣候大會進入尾聲,作為世界前兩大碳排放國的美國與中國,10日暫時放下雙方的緊張關係、罕見地針對氣候變遷問題發表聯合宣言。雙方承諾未來10年將為減緩氣候變遷共同努力,包含加速達成《巴黎協定》目標、解決甲烷排放問題,以及啟動「2020年代強化氣候行動工作小組」,以推進兩國間的氣候行動合作。
美中兩國佔全球溫室氣體排放量40%,是全球最嚴重的兩個碳排放大國,不過美中10日共同發布《美中關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥宣言》,表達了攜手對抗全球暖化威脅的意願。《美聯社》(AP)指出,在格拉斯哥(Glasgow)聯合國氣候大會上,中國氣候變遷事務特使解振華及美國氣候特使凱瑞(John Kerry)表示,兩國將共同加快減碳步伐,實現2015年《巴黎協定》(Paris Agreement)目標(將全球平均氣溫升幅控制在攝氏2度以內,並努力限制在攝氏1.5度之下)。
「中美兩個世界大國,肩負著特殊的國際責任與義務。我們攜手為氣候變遷努力,不但有利我們兩國,更有利全世界。」解振華表示,中美雙方皆意識到,目前全球對氣候變遷所做的努力,與《巴黎協定》的目標間存有差距。因此,中美將依各國國情,加強合作,以對應氣候變遷,包括加速低碳轉型及綠色技術創新。
凱瑞則表示,「我們深信,我們現在採取的行動,足以回答人們對於中國氣候行動進度的疑惑。在幫助中國的同時,也有利我們加快減排。」
中國首次同意減少甲烷排放
中國在聯合宣言裡首度同意減少甲烷排放。中美雙方不但願意共享相關技術,更計畫在2022上半年召開會議,針對石化工業、廢棄物、農業等產業,討論甲烷排放測量及減排的具體細節。
在這次聯合國氣候峰會上,不僅美國喊出「大規模甲烷減排計畫」,承諾在2030年前,攜手歐盟與其他國家,將全球甲烷總排放量降低30%。中國也在聯合宣言中表示,即將制定一項「國家級甲烷減排計畫」,預計在未來十年內取得顯著的甲烷減排成果。
為深化更多氣候行動合作,《美國之音》(VOA)指出,兩國在聯合宣言中也表示,雙方計畫重啟「2020年代強化氣候行動工作小組」,該小組將定期舉行會議,討論未來十年該如何以多邊合作行動,應對氣候危機。
另外,中美兩國也表示,2020至2025年間,在有意義且透明的氣候變遷減緩行動與框架之下,已發展國家將依照先前承諾,每年以1000億美元為目標,持續協助發展中國家因應氣候變遷。