至於直轄市議員提名，14日通過的特別條例則比照2018年大選，為鼓勵新人參選，新人民調加分及所謂「政二代」排除條款，明年議員民進黨內初選，新人的民調積分將乘以1.1倍，若新人且為青年或新住民，民調積分乘以1.2倍計算。新人的認定標準為未曾登記各項公職選舉者，曾登記初選者亦不屬於新人，青年認定標準為年齡在35歲以下，並以2022年直轄市議員民進黨內初選登記最後1日為計算基準日，新住民認定標準，是指因婚姻關係規劃而取得中華民國國籍者。
條例也規定，現任或曾任總統、副總統、立委、直轄市長、縣市長、直轄市議員、直轄市山地原住民配偶、三等親內親屬，參選區域與前述公職所屬選區相同或重疊者，不列入民調加權範圍。
陳茂松：選擇相信主席
陳茂松於民進黨全代會前受訪表示，蔡英文日前已找他會談，表達這2、3個月國事如麻，沒有時間溝通，所以才造成陳茂松與林錫耀出現歧見，經溝通後，「我選擇相信主席」。蔡英文當時交代林錫耀處理時，說要盡量排除民進黨內初選過程，因為有些人只是登記來亂的，那要怎麼排除，林錫耀才會說要改為徵召，陳茂松自己依照民進黨內民主故反對到底，到最後意氣用事，蔡英文跟陳茂松談過，對民進黨內民主基礎堅守，不是全部徵召，還是有程序，提名條例有談到經過徵詢協調、處理民調再徵召，這其實有初選精神。
陳茂松指出，有傳聞蔡英文插手一手抓，「但其實是要排除可能來亂的，不是全徵召」，大家有溝通就清楚了。陳茂松強調，溝通後選擇相信蔡英文，有初選程序，但又有點像徵召方法，大家冷靜下來，「這幾天我一直沉澱這件事情，我選擇相信主席！」
林錫耀會前受訪則說，大家都關心提名特別條例能否溝通順利整合，這段時間已經盡力在做，相信民進黨全國黨代表大家都會體認到，這次全代會不但大家要面對公投挑戰，希望團結所有力量，因應明年縣市長選舉，溝通是不斷。
