全國最大蔬果交易市場的台北農產運銷公司農曆春節自2月16日休市5天,2月24日至26日再休3天,造成年後蔬菜到貨爆量、供過於求,導致拍賣菜價暴跌(蔬菜批發價自2月23日平均每公斤28元,3月5日跌至18元),對產地造成嚴重衝擊,引發農民及農會的強烈不滿。元宵後又將休市3天,再度引爆農民怒火。
政府當務之急除了將休市日期縮減並應全力動員將進場蔬果順利拍賣,來疏解農民燃眉之急外,畢竟錯不在農民,對於造成農民損失應該研擬補償措施,事後不能又是船過水無痕,應該深入檢討並究責,才不會讓問題再次發生,畢竟沒有傷痛才會讓官員們蠻不在乎。
本事件的發生確實相當離譜,也有許多值得檢討之處,不需急著卸責,更不能護短。此次休市方式茲事體大且早在去年7月初,即由台北市政府召集相關單位開會決定,其後近半年時間相關人士都沒發現可能造成的傷害,並向上反映應或作出補救,顯示相關機關在危機處理與風險管控能力嚴重不足有待加強。而主辦的台北市政府沒有尊重『北農』出席者提出的反對意見(不知其他單位出席者是否也表達同樣的憂心),也沒有專業判斷能力,貿然做出連續休市決議並照案執行,造成農民不必要損失自然需要負責,面對農委會指責未避免給予外界不良觀感,柯文哲市長不妨公開當日開會過程錄音及文字檔讓外界公評,也有助於責任的釐清。
而該開會公文及討論議題應提前送給受邀出席單位,北農高層若認為事態嚴重,理應親自出席據理力爭並要求將發言內容納入會議紀錄以示負責,為了農民事後也應該繼續跟台北市府反映溝通(可出示相關文件證明),並備妥緊急應變措施,這些都沒有做,凸顯北農高層在專業判斷、危機處理及風險管控上均有問題,並非如農委會高層所說的,做出連續休市決定的是台北市政府市場管理處不是北農公司,就可以卸責,造成農民恐慌跟損失,北農高層當然有責任。
而農委會或許沒有出席表達看法,但是該會議決議副本理應送給農委會,農委會官員若覺得不妥,為何沒有立即發函給台北市政府及時補正,何況當初北農高層人選是經農委會強力背書,甚至不惜與堅持由專業經理人擔當的北農主管機關北市府柯市長翻臉,難道沒有負責嗎?而北農經改朝換代後在拍賣制度、人事儘進用、內部經費管控、國內產銷穩定、行政效率、服務品質等變好嗎?應該主動拿出具體實績來平息外界質疑!
照顧農民給農民更好的生活,是蔡總統選舉時的承諾,目前許多涉農機構主管也都換成自家人馬。然而休市亂象早在上星期即在南部農村引發騷動,宣稱最關心農民與農業的南部民進黨縣市首長,竟然沒有幫農民抱屈並立即要求北農予以補救;同樣的在野黨亦應早已接獲相關訊息,卻遲至星期一早上才由中國國民黨立法院黨團,於立法院召開記者會作出回應(周休二日?)而國民黨雲林縣長候選人張麗善立委在質詢此次休市亂象讓農民受害時,竟然因行政院長反嗆你們張家也不少人在北農,而無力反擊,讓人搖頭,被地方派系綁架的國民黨將難以翻身,看來年底雲林縣長依舊是民進黨的囊中之物。
政客們選舉前對農民熱呼呼,選後冷吱吱,讓台灣農民很有感,原來『愛農民』只是爭取選票的話術,別當真。面對年底選舉,可預期政府又會端出許多『惠農』措施,候選人各個愛農民(手中選票),選後呢?是糖衣還是慢性毒藥,農民應該用心體會,別輕易出賣手中選票!
*作者為農經學者