台灣與「非洲之角」實質獨立國家索馬利蘭去年宣布互設代表處，邁入推動與非洲合作關係、拓展東非佈局的新篇章。一年來，雙方合作交流深化不少，邦誼持續升溫之際，索馬利蘭駐台代表處20日更宣布重大消息：「非常歡迎並感謝台灣中油投資索馬利蘭石油，索馬利蘭政府已經核准此投資案。」
台灣前進東非開採石油
索馬利蘭擁有豐富能源、礦產和漁場，境內柏培拉港（Port of Berbera）連結亞丁灣，具石油路線戰略地位，且俄羅斯計畫在此建立軍事基地。柏培拉港讓索馬利蘭在地緣政治佔有舉足輕重的地位，索國投資部長阿瓦德（Mohamed Awad）曾強調：「全球約30%貿易要經過亞丁灣，我們把自己定位為非洲入口。」台灣也是看見索馬利蘭這點優勢，才選在當地設館。
We are very grateful that #Taiwan CPC Corporation signed farm-out agreement with @GenelEnergyplc. The prospective block area is c.150 kilometres from the port at #Berbera, offering a route to international markets. The agreement has been approved by the Government of #Somaliland. pic.twitter.com/uz4xCfS92F
— Somaliland in Taiwan (@SomalilandinTW) December 20, 2021
索國政府認為國內石油與天然氣部門擁有極大的投資潛力，且對海外投資持歡迎與開放態度。台灣經濟研究院先前亦認為，中油或可進一步評估索國石油區塊是否具有探勘與開採之可行性及商機。
總部位於英國的吉尼爾能源公司（Genel Energy）2012年取得許可，在索馬利蘭開採石油，先前2015年的探勘報告指出，原油蘊藏量約有10億桶，但2018年1月的探勘數據分析發現，該區應有超過50億桶石油的潛在儲量。
During the energy transition the hydrocarbons that should be developed are those that are low-cost, low-carbon, and deliver a material and tangible benefit to local people and the host government. Somaliland has the potential to tick all of those boxes.” pic.twitter.com/VlJI0yWZT4
— Genel Energy (@GenelEnergyplc) December 20, 2021
吉尼爾與索馬利蘭、中油三方經過協商，達成了索馬利蘭SL10B13探勘礦區的開採轉讓協議（farm-out agreement），中油運營的「海外石油及投資公司（OPIC）索馬利蘭公司」（OSC）將獲得此區開發的49％工作權益，同時支付吉尼爾49％歷史成本和現金溢價；而吉尼爾能源將保留51％礦區權益，並繼續擔任經營商。
吉尼爾和中油分別在聲明中指出，索馬利蘭未開發的部分具有龐大潛力，其橫跨亞丁灣、中生代地質及油氣蘊藏環境條件類似於葉門，尤其SL10B13探勘區具有不可限量的前景，潛在石油儲量超過50億桶，且距離柏培拉港約150公里，可經由港口連結國際能源市場。
聲明也指出，雙方作為合作夥伴將共同計劃在該區塊進行油氣勘探，計劃在2023年鑽一口油井。目前估計，一口井的總成本約為4000萬美元（約新台幣11億1200元）。未來可依據索國核定之油田開發計畫，按年產量分配以取得原油，索國政府近期已提供油氣探採優惠財稅條件。
與年輕民主政體接觸的模範
我國受限於資源限制，石油高度仰賴進口，中油去年在非洲中部國家查德奧瑞（Oryx）礦區開採到原油，並且成功運回臺灣，供中下游石油精煉廠進行提煉，產生包括汽油、柴油燃料及石化產品等產物，為台灣能源自主寫下歷史新頁。
這一次獲索國政府核准，在該國境內進行探勘工作，中油發出聲明指出：「期待未來發現具商業開發價值之油氣藏，提升國家能源穩定供應能力，並透過能源合作深化我國在非洲發展之利基。」
美國華府智庫「全球台灣研究中心」（GTI）研究員瑞德（Marshall Reid）認為，儘管中國施加巨大壓力而且國際環境充滿挑戰，但台灣與索馬利蘭仍然設法建立了富有成效的夥伴關係，在這個過程中，雙方可能都發現了一條獲取廣泛國際認可的途徑。
對索馬利蘭來說，台灣可幫助這個年輕的民主政體開發其自然資源；對於台灣來說，索馬利蘭是台拓展非洲之角經貿、對抗中國在非洲影響力擴大的重要立足點，更重要的是，這種關係可以是台灣未來與其他志同道合民主國家合作的模範。
