曾留學中國、美國國防語言學院(Defense Language Institute)前「文化意識」教官白伊麗(Elizabeth Bowditch)則認為,因為2022是美國的期中選舉年,美國國內政治將會對美中關係的改善造成重大影響;。
她說,預計共和黨人在中期選舉中的表現會勝過民主黨。在美國歷史上,在大選中失去白宮權力的政黨,通常會在下一階段的國會議員選舉中獲勝,其權力也將會通過在一些州重新劃分選區而得到鞏固。
在美國的選舉中,抨擊中國也是共和黨人拉選票的做法。在2020年大選時,就有人在德州競選國會眾議院席位時,稱「中國共產黨是一個偽裝成政府的犯罪陰謀」。
「在這樣的國內政治環境中,拜登為改善與中國的關係所做的任何嘗試,甚至就連暗示美中兩國可以在某些問題上進行合作,都將被譴責為是對中國的姑息政策,」白伊麗說。
華盛頓與北京之「脫鉤」與「再掛鉤」
自從川普政府後期,華盛頓與北京在眾多議題上的分歧越來越大,但美中雙方都對在可能的情況下,盡量進行合作、避免公開衝突。
輿論和分析人士在談論了一段時間的美中全面「脫鉤」之後,又在開始談論美中「再掛鉤」,那麼華盛頓與北京應該在哪些領域繼續脫鉤,在哪些領域再掛鉤?
美中之間的商業聯繫在一定程度上讓兩國互惠互利,但是經濟關係的安全層面已成為美國國會和政界人士關注的焦點。美國國會設立的獨立機構「美中經濟與安全審查委員會」(US-China Economic and Security Review Commission)在向國會提交的2021年度報告中指出:中國在努力使中國的資本市場成為資助中國共產黨技術發展目標和其他政策目標的工具的過程中,中國的政策制定者們正在積極吸引外國資本和基金經理人進入。
國際研究機構「亞洲世紀研究所」(The Asian Century Institute)的創辦人和執行主任韋斯特(John West)日前在網絡媒體Brink News上撰文說:「雖然國會可能希望剪掉華爾街的翅膀,但是脫鉤是困難的,特別是考慮到金融業對美國政治的影響。」 韋斯特是前澳大利亞財政部官員,在日本和法國的高校擔任客座教授。
美國和平研究所中國研究資深專家傅瑞珍則認為,儘管美中兩國全面脫鉤是不可能的,但是華盛頓與北京之間持續的緊張關係,以及兩國的國內政治環境,將會使得兩國之間的任何重大「再掛鉤」變得更加困難。
「不過,正如在第二十六屆聯合國氣候變化大會(COP26)上所宣布的那樣,全球氣候的不穩定性在2022年只會更加惡化,美國和中國將在氣候問題上採取一些再掛鉤行動和措施。」傅瑞珍說。