美國對進口鋼鋁徵收的懲罰性關稅將於美東時間23日0時1分(台北時間23日中午12時1分)正式啟動,對於進口鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關稅。經過各國代表極力磋商爭取,最後只有歐盟、加拿大、巴西、墨西哥、澳洲、阿根廷與南韓獲得豁免,包括我國與日本對美出口的鋼鋁製品都在開徵範圍之內,此後都會被追加課稅。
這次川普針對進口鋼鋁產品課徵懲罰性關稅,是根據美國《貿易擴大法》第232條,以安全保障為理由啟動進口限制,也是36年來的第一次。雖然美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特海澤(Robert E Lighthizer)22日已在國會表明「日本並未列入豁免」,但共同社認為,美國商務部後續還有90天的考慮時間,日本的高性能產品仍有可能被解除關稅。
至於關稅豁免國的部分,除了正在與美方談判北美自由貿易協定(NAFTA)的加拿大與墨西哥之外,包括巴西、澳洲、阿根廷、南韓與歐盟都同樣獲得暫時豁免,不過萊特海澤並未解釋豁免原因,而且豁免期限只持續到5月1日。美國4月底之前會各國繼續談判,屆時才會確定是否完全豁免。
韓國真的沒事了嗎?並非如此!
由於暫時豁免的7個國家與地區超過美國鋼鐵進口數量的6成,造成課稅效果下降,美國商務部部長羅斯22日也表示:「總統將考慮是否對更多國家和産品徵收關稅」。根據韓媒《中央日報》報導,南韓派出外交通商系統的官員赴美協商遊說,連部長金鉉宗也親自出馬,總算獲得初步成績。
不過韓國國際廣播電台(KBS)也說,美國既然對中國產的鋼鐵徵收25%的高關稅,還要對中國進口產品課徵懲罰性關稅,就算表面上南韓被排除在外,韓國企業依舊可能受到池魚之殃。因為去年南韓對中國出口額為1421億美元,其中半導體等材料出口佔比78.9%,如果中國手機、電視機等對美出口減少,南韓半導體材料對中國的出口也將嚴重受創。
日本經濟産業相:未能豁免、極其遺憾
雖然幾經努力,日本最後仍然名列課稅名單,日本經濟産業相世耕弘成23日表示:「對於以日本也成為對象的形式啟動措施,感到極為遺憾。」內閣官房長官菅義偉則再次重申,日本對美國的鋼鋁出口「不會對美國的安全保障産生負面影響」。
日本對美國的鋼材出口事實上僅佔出口總量的2%,粗鋼產量為日本第一的新日鐵住金表示,目前出口美國的鋼材屬於鐵路用軌道、天然氣石油挖掘用鋼管等,都是耐久性和防銹性優良的品項,這些產品也只有日本企業有能力生産。新日鐵住金認為,增加的關稅可以轉嫁到銷售價格上,預計對業績影響輕微。
不過《日本經濟新聞》也認為,美國的鋼鋁關稅可能對大宗商品行情造成影響。一家日本鋼鐵企業就預測,鐵廢料可能首先受到連鎖影響。如果對美國出口的鋼材出現滯銷,減産將會壓低鐵廢料的價格,這也許會導致鋼材整體行情下跌。