年節將屆,家家戶戶都把握年前加緊除舊佈新,許多大樓也進行年度修補清潔工程。依照台北市勞動檢查處2013年的調查報告,台北市為都會區,高樓建築林立,因此在高樓層建築物外牆進行高空作業的情形相當普遍,如從事大樓外牆清洗、外牆廣告帆布張掛、大樓外觀檢修、建築物强度檢查等工作,以往高空作業多以合梯、移動梯、施工架、高空工作車、附乘坐箱的起重機或捲揚機、升降機、吊籠、直昇機懸吊等器具施作。
惟該等器具之使用,有其工作空間以及工作高度的限制,所以越來越多的事業單位改使用高空繩索作業方式,蓋因繩索本身所具備高強度、高柔軟性、高適應性、低重量、固定處只需有200公斤的固定力即足以支撐工作者及其使用設備、空間需求小及繩索得以接合延長使用等特性及優點,均較適合於都會區內從事高空工作。
勞檢處在實施勞動檢查過程中發現,高空工作中採取高空繩索作業方式的比例相當高。惟高空繩索作業,實為高風險的作業方式,工作者所面臨的最大風險為墜落意外,依據統計90年迄102年,台北市因從事高空繩索作業發生災害死亡的工作者計有4人,死亡的原因皆為墜落。
自「高空繩索作業要點」98年實施以來已歷經 3 年,勞檢處於 98 年 8 月起開辦雙繩高空作業訓練班迄 101 年 5 月止,已發出近 200 張合格人員證照並追蹤列管,這些合格人員所從事的行業有外牆清洗、外牆廣告、樹醫生、建築結構檢測、水電維修、基地台維修、塔吊裝拆、發電風扇維修、高鐵維修、貓纜維修等,幾乎包含所有高空高危險作業之行業,在要點中要求這些人在作業前及發生任何事故皆必須向勞檢處通報,截至目前為止,總工時已達幾十萬小時,尚無任何事故報告。