英國《經濟學人》9日推出「2021民主指數」,台灣被納入「完全民主」國家之林,且名列全球第8,亞洲第1,是史上最好的成績,引起台灣媒體和知識界關注和議論。台灣民意基金會董事長游盈隆於臉書發文表示,這本是一件可喜可賀的事,但台灣人對這項研究結果不以為然的似乎還不少。
游盈隆指出,對台灣拿下好成績,於加州大學長堤分校(Long beach)政治系任教的台灣旅美學人湯先鈍教授不禁興起「不識廬山真面目,只緣身在此山中」的感慨。
游盈隆:《經濟學人》研究態度嚴謹,測量工具科學
游盈隆提到,《經濟學人》自2006年開始著手這項研究計畫,到目前已經15年,他們的研究方法和結論或許無法獲得一般社會大眾的理解與推崇,但做為一個比較政治學者,看完這份完整報告,包括方法論部分,游盈隆願持平地說,「這份報告不是野狐禪,他們的研究態度是嚴謹的,測量工具是科學的,資料是經驗性的」,但並非完美,依然有不少可質疑和討論的地方。
游盈隆說明,概念上,《經濟學人》採取類似「最低限度民主」(minimalist democracy)途徑,提出政治民主的5項標準,每項標準都代表一個範疇,包括自由選擇與多元化、政府效能、政治參與、政治文化與公民自由。每個範疇都有8到14個經驗性指標不等,總共有60項指標,根據這60項指標一一給分,由經濟學人智庫(EIU)專家群認定,或根據相關既有的民調。總計165個國家及2個地區的評量分數就是這樣取得的,包括排名第1的挪威,第8名的台灣,第26名的美國,第148名的中國。
游盈隆:近2年國際社會和媒體都對蔡英文有超乎一般人的好評
游盈隆指出,俗話說,「遠看一朵花,近看一朵疤」,或許《經濟學人》是用望遠鏡看世界、看台灣,但生活在台灣的人,卻是以切身經驗看台灣,用放大鏡看台灣民主,看的結果自然會有出入。近2年因台灣防疫表現傑出,又受討人厭的中國戰狼不停威脅與霸凌,國際社會和媒體都對台灣有迥異於過去的看待,尤其對總統蔡英文有超乎一般人感受的好評,讓不少台灣人嘖嘖稱奇。
游盈隆表示,從另一個角度看,這或許也是台灣社會的可取之處,人們勇於說出自己的感覺,勇於向權威挑戰,即便不是自己的專業領域。「大聲嗆聲後,一般也無後顧之憂,沒有牢獄之災,這不就是民主生活的特質嗎?」游盈隆認為,台灣民主雖然已經建立,但還存在許許多多的問題,距離理想或完美還很遙遠,需要努力去改善,「民主已經成功,獨立仍須努力。」