以往檢察長徵選黑箱爭議 直至「劍青檢改」方改善
1名資深檢察官向《風傳媒》指出,以往檢察長徵選作業常被詬病是黑箱作業,直至這幾年才逐漸透明化。這名檢察官說,法務部的檢審會是有17名委員組成,9名檢審委員是由所有檢察官選出,稱票選檢審委員或民選委員,另8人則是法務部長及檢察總長指派,稱官派檢審委員。
新檢察長的產生,是由法務部宣布後,交由民選委員在檢審會中正式提出人選,與官派委員一起投票選出2倍人選名單交由法務部長圈選。以這次新檢察長產生為例,法務部如果最終提出5名員額,檢審會即會從入圍名單選出10人交由部長圈選其中5人。
1名曾任民選委員的檢察官說,以往,法務部向檢審會要徵選檢察長名單總是突襲式的,今天宣布員額,7天後就要檢審會交名單,而負責審查的主要工作都是由民選委員完成。「7天如何通透1個人適不適合當檢察長?」檢察官說,更離譜的是,法務部人事單位一開始是將厚厚一本人事資料丟給民選委員,這本厚資料往往是2、300人有資格的檢察官。
「想也知道,7天搞定2、300人根本是不可能的事!」檢察官說,長官、同儕等人情壓力接踵而來,為了不得罪人,審查時,還是要提一下請託的人選。直到最近2、3年「劍青檢改」說不能搞這一套,情況才有好轉:要法務部提名單要給1個月時間,前兩周公開徵選,讓有志檢察長的人主動報名或是別人推薦皆宜,不能悶著不說話;後兩周則是民選委員全國盤查侯選人的根底。
因應年底九合一大選 力拼檢審作業如期完成
劍青檢改發言人北檢檢察官林達說,他曾擔任2屆民選委員,民選委員在進行海選時,評選出來的名單就比較一致,沒有顯著差異。
法務部在上周宣布新任檢察長員額之後,檢審會將在5月6日提出人選名單交由法務部長蔡清祥圈選,蔡於5月13日公布新任檢察長及遷調名單。如此一來,檢察總長與新任檢察長即可儘早磨合,因應年底九合一大選而做準備。
但是,立法院同意檢察總長為邢泰釗的過程如果發生變卦,總統蔡英文重新提名人選的話。法務部長蔡清祥對新任檢察長遴選仍照舊,但負責徵選的,可能就要由6月1日上任的法務部檢審會民選委員承擔。而此屆民選委員的票選活動就在12日進行。
《風傳媒》調查,這次票選活動競爭激烈,總共有10名候選人,將選出9名,雖然疫情向上延燒,但參與票選的候選人仍四處拜票。
這次票選活動以台高檢、北檢及士林地檢署的爭奪戰最激烈,3個檢察署候選人分別是邱智宏、黃正雄及陳彥章,3人都曾在基隆、士林地檢署服務過,票源重疊,到底何人勝出?要投完票才知結果。其中,以代表台高檢的邱智宏壓力最大,台高檢是二審檢察署龍頭,如果邱落選,就是連兩屆落選了。