連5年2位數擴張 中國2015軍費再增10.1%

2015-03-05 13:40

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中國軍費年年增加,外界高度關注。(美聯社)

中國軍費年年增加,外界高度關注。(美聯社)

中國最高決策機構全國人民代表大會(人大)及中國人民政治協商會議(政協)4日開議,討論並議決各項國家政策。其中外界特別關注軍費問題。據《新華社》報導,今年中國軍事預算將增加10.1%,來到8900億元人民幣(新台幣4.5兆元)左右。

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這是中國國防預算連續5年保持兩位數成長,但增幅遠低於去年的12.2%,更是5年來最低。外界預計未來數年中國軍費仍將保持平均10%的增長。全國人大代表、軍事科學院國防政策研究中心主任陳舟少將表示:「中國軍費增長仍處於合理區間。在世界範圍內進行比較,我們的國防費佔GDP與財政支出的比例仍然偏低。」

增幅5年來最低

自2010年起,中國每年的軍費支出都有2位數的增幅。2011年12.7%,2012年11.2%,2013年10.7%,2014年12.2%。今年增長速度稍緩,占國內生產毛額(GDP)1.3%左右。

中國近年大幅提高國防支出的動作引起他國不安,尤其以美國為首的西方國家,對中國國防費多採取「中國威脅論」論點。

目前,全球各國國防預算平均占GDP的2%,而美國的國防預算約占GDP的4%,2015年預算高達4960億美元(15.6兆元),遙遙領先各國。俄羅斯的國防支出則占GDP的4~5%。

支出透明度不足挨批

除了西方世界,中國在東海的競爭對手日本與領土相鄰的印度也十分關注此次的兩會議題。

日本內閣官房長官菅義偉4日隨即對中國軍費成長表示:「日本政府持續留意中國國防費的增長率,並且認為中國的國防支出項目不夠透明化。」官方的NHK電視台也表示:「中國政府還有諸多不公開的國防費用,包括軍事研究和訓練的費用都不列在國防支出細項內。」

「勿忘落後就挨打的教訓」

中國的國防方針採取「積極防禦」,兩會發言人傅瑩在開幕前的新聞發表會上說:「我們不會忘記落後就要挨打這個歷史教訓。」她指出,中國國防現代化的路其實走得異常艱辛,因為許多軍事裝備的研發工作都必須從頭做起。

傅瑩一再強調中國國防政策是「防禦性」,目前中國強大的經濟實力並不是靠艦砲開路,而是透過互惠互利的合作,甚至讓利合作所換來的。傅瑩這番話似乎暗指西方國家的帝國主義侵略歷史,換得今日繁榮經貿成果,頗有打臉意味。

不少中國網民對於軍費支出增加抱持樂見其成的態度,但也有人吐槽貪腐問題可能才是軍費上漲的主要原因。

中國人民解放軍(PLA)由陸軍、海軍、空軍三大軍種及一個獨立兵種第二砲兵(飛彈部隊)組織而成,目前保持230萬人的規模,預備役部隊超過200萬人。解放軍陸軍機動作戰部隊85萬人、海軍23.62萬人、空軍42.07萬人、二砲13萬人。

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