而針對多明尼加與台灣斷交,與中國建交,美國國務院表示,這些改變現狀的行為無益區域穩定,並「敦促中國」重啟對話,避免進一步提升緊張或破壞穩定;美國聯邦參議員魯比歐(Marco Rubio )則說,國會需要採取更多行動對抗中方在西半球的影響力。
對此,陳方隅表示:美國國務院這次用了一個非常罕見的聲明,去跟中方講要重啟對話。過去美國的說法是鼓勵北京和台北進行對話,可是這次只有敦促中方要恢復對話。對北京方面而言,他們挖台灣邦交國的主要目的是安撫國內的鷹派和強硬派的這些人,對中國整理的利益而言卻不是一個高明的策略。北京現在要面對的事情非常多,除了自己國內的政務之外,還有美國的貿易戰制裁等等。他只能用這種非常小的手段,但是沒有辦法去扭轉對美國的戰略上的不利的程度。昨天白宮發了一個非常嚴厲的聲明,譴責中國要求美國航空公司不得在網站上將台灣列為國家這類所謂的政治正確,其實這次美國已經把中國的作為認為了中國在挑戰整個國際秩序和自由主義上來看待了。所以我不認為這種情況下北京去挖台灣邦交國是一個明智的選擇。
每次台灣又丟了一個邦交國,我們就會看到一些人鼓吹所謂的「邦交國無用論」,認為台灣其實不需要這些小國,真的變成零邦交國也沒關係,只要有美國和日本這兩個最重要的盟友就好了? 您怎麼看這樣的說法?
陳方隅:其實邦交國當然是有用的。我覺得我們要有一個心態是,無論邦交國或是非邦交國,都是外交,都是對台灣來說非常重要的伙伴,所以每個地方我們都要去做朋友。有一些人認為邦交國不要了也沒關係,如果邦交國越來越少,對中華民國的正當性是有所降低的,這也是中國的目的。我認為,邦交國到底多還是少,和台灣到底要不要能不能獨立,其實是兩件完全不同的事情。台灣目前沒有清楚的主張自己的國格是什麼,到底多明尼加是和中華民國斷交還是跟台灣斷交,台灣和中華民國到底是什麼關係,在邦交國眼中其實可以看到很多稱我們為台灣,而不是中華民國,而且也不再把中華民國視為那個要和中華人民共和國一起去爭中國代表的政權。對很多邦交國來說,這個世界很早就已經是一個中國一個台灣,而不是一個中華人民共和國和一個中華民國的狀態。可是這些主張我們從來都沒有正面的去面對和處理。我認為台灣目前當然已經是一個獨立的國家,這是毫無疑問的狀態,不過我們國家現在處於一個不太正常的狀態,關鍵是我們還沒有正式宣告自己是有別於那個中國的一個國家,而繼續在一中原則上打模糊仗。例如國民黨就一直堅稱「一個中國」是兩岸關係的解方。事實上「一個中國」是兩岸關係的一個根源,而不是解方。不管是國家正常化也好,或是獨立建國的論述也好,我覺得最重要的是要清楚鑑定自己主權獨立的狀態。還有一個非常重要的元素是,和中國的關係其實應該是兩國的關係,兩岸關係是國際關係。這樣的論述不會因為中華民國邦交國的變化而逐步的出現,還需要我們自己去努力的面對。
如果台灣真的變成「零邦交國」究竟會怎樣? 部份支持台獨的人士和深綠大老們好像一直有一種說法就是,中華民國的邦交國斷完了,台灣就可以獨立了!真的是這樣嗎?
陳方隅:其實沒有自然而然的零邦交國就獨立的事情。我們現在大家都不願意去面對自己到底是誰,自己的國家名稱到底要什麼,自己跟中國關係是什麼,跟中華民國的關係到底又是什麼這些事情。我們這個國家的國格的問題,我覺得是可以好好一步一步去討論去論述的。這包括中華民國是一個主權獨立的國家,和中國之間的關係是國際關係,不要再自己去講「一個中國」的論述,等於去混淆所有人。邦交國到底是多或少,都不直接的導致於自己要叫自己什麼,自己要怎麼看待自己。這些論述都必須要好好的面對,沒有辦法像以前一樣一直打模糊仗。