2009年，時任美國總統歐巴馬在美中戰略與經濟對話首次會議上發表演講，宣布「我們所面臨的最緊迫的威脅不再是大國之間的競爭」，並以主要篇幅一一列舉了美中兩國可以在振興全球經濟、應對氣候變化、遏制核武器擴散等等諸多方面密切合作，並稱他所相信的未來是，中國會成為國際社會強大、繁榮和成功的一員，而「屆時我們的國家將不僅是出於需要而且也是出於尋求機遇成為（中國的）合作的伙伴」。
短短兩屆政府之後，美中目前深陷幾乎全面的競爭和對抗狀態，中國被視為美國最嚴重的戰略威脅。在歷經了過去七八年的戰略反思和大辯論之後，美國從政界、學界到輿論界等等有關中國政策的基調似乎已大致定型，人們看到的是，兩國關係中競爭和對抗比比皆是、且愈演愈烈。將中國視為最大的戰略競爭對手已是美國各界的廣泛共識，競爭和對抗已在很大程度上覆蓋了兩國關係。
回顧歐巴馬的講話，人們很容易認為歐巴馬視中國為合作夥伴的願望過於天真，但是最近出版的一本新書一反這一看法，強調僅有競爭是不夠的，美中必須合作，甚至需要中國取得某些成功，尤其是在新興技術領域。賓夕法尼亞大學中國項目和戰略計劃主任斯科特·摩爾（Scott Moore）的《中國的下一步行動：可持續發展和技術如何重塑中國的崛起和世界的未來》一書與眾不同地為「合作」這一概念賦予了新的含義，為重新審視中國崛起提供了一個全新的視角，令人們看到了一個或被嚴重忽略的戰略思維誤區。
新興技術監管
《中國的下一步行動》以相當的篇幅圍繞基因編輯技術發出警告，指出與核武器不同，很多人都可以掌握的、高度普及的新興技術構成了迥然不同的威脅，「基因編輯也許是最好的例子。在許多情況下，一場突變所需要的只是一個實驗室、一些工具和一點生物學知識。」
為了說明生物威脅對世界之可怕，摩爾將讀者帶到了2016年的一次國會聽證會。時任美國國家情報局局長詹姆斯·克拉珀在國會就美國面臨的威脅發表年度簡報。當時世界各地的新聞版面充斥了各種安全威脅的報導。就在幾週前，北韓測試了核裝置，俄羅斯違反軍備控制協議開始部署巡航導彈。但令許多人驚訝的是，克拉珀在報告中卻以大量時間和篇幅來描述一個截然不同的威脅：生物醫學研究。克拉珀向國會提交的報告警告稱，「由監管或道德標準與西方國家不同的國家進行的基因組編輯研究可能會增加產生潛在有害生物製劑或產品的風險。」
克拉珀的警告可謂頗具先見之明，在他這一警告近兩年後，中國科學家賀建奎將基因編輯技術用於人類生育，引起軒然大波。賀建奎事後被判刑罰款。
