此外，新冠肺炎發生以來，據報導，衛生主管機關與警察機關亦移送大量違反《特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第14條「散播有關嚴重特殊性肺炎流行疫情謠言」，或《傳染病防治法》第63條之「散播有關傳染病流行疫情之不實訊息」之案例至各地檢察署，然多數卻被認定獲不起訴處分，癱瘓偵查動能。
尤其政府因應疫情左支右絀，民意反彈聲浪不斷，然發現只要針對指揮中心或是對中央政府官員、政府防疫、執行力與特定人物的質疑，常被相關官員指稱為假訊息或視之為中共認知作戰，而由相關主管機關警示「禁止人民轉傳」或予以懲罰之威脅，雖然吾人須警惕境外勢力的別有用心，然過度濫用法律或誤用的結果，不僅癱瘓司法警政動能，無形中卻形塑透過刑罰恐嚇人民不得批評政府與特定政治人物，並且壓制言論自由，以減少政策辯論與監督政府的氛圍，更是斲傷台灣民主。
此次郭彥鈞發表看法，卻遭網軍與相關側翼圍剿，企圖壓制批評政府聲浪，相關指揮官與官員第一時間的反應卻是以刑罰恫嚇，認為是有明顯操作痕跡的思維，此非是單一事件而已，而是過去幾年來許多政府官員處理的循環模式，實值各界深思。
三、認知作戰難道只限境外？
政府對於輿情監測相當密切，不但調查局資安工作站隨時進行輿情監測，甚至約談查證，民間亦例如台灣資訊環境研究中心（IORG）等相關組織提供中國對台影響力作戰等報告，供相關人士第一時間取用因應，隨時注意相關輿論的發酵。然親綠網紅林瑋豐事件因為指控PTT八卦版有許多鄉民是親中人士，打「認知作戰」攻擊疾管署，而被起底是反串，亦讓國人警惕認知作戰之應用不僅限於境外，也有自導自演的反串的事件。認知作戰成為國內某些政治人物轉移焦點的工具。
其實，若對於中國大陸網路輿論進行長期觀察，亦可發現許多中國媒體報導亦時常提及認知作戰之事，對於認知作戰在其境內活動亦十分警惕。與台灣不同之處則在，中國大陸政府與平台有權力壓制此種輿論，除非是有意為之，否則大量輿情尚未過度發酵，相關發表言論者即被禁言炸號，或是被處罰，進而許多質疑政府或挑戰政府執行相關政策之聲無法發出來，以迅速平息輿論。
國人在歷經多次網軍之亂以及濫用認知作戰洗禮下，台灣尚有資訊開放的環境與民主素養，同時對於理性判斷的能力愈來愈高，風向也不一定被帶的動。惟值得注意的是，台灣自詡民主社會，政府應避免形塑壓制輿論言論審查窒息氛圍，郭彥鈞事件則是一個警惕。
對於政府時常以網路聲量輿論（無論是否是被製造的輿論）來做政策判斷的政府來說，政府對言論自由侵害愈少，人民監督政府力道愈強，政府獲得資訊則更完整，更能做出有效解決問題決策。政府亦應以更開放心胸接受人民對公共事務的批評，而不能隨時以謠言警示之，如此方為真正的民主社會。
＊作者為國政基金會副研究員
