法案獨厚製造廠商，對無廠IC設計公司不利
另一項質疑是，法案不公平，獨厚本來就很有錢的Intel。柏克萊公共行政教授Robert Reich嚴厲地指出，這個法案接近「敲詐」。
如前所述，大部分補貼會流向製造商，而不是像Nvidia、高通、AMD這樣的無廠IC設計商，根據路透社的報導，匿名人士估計Intel能從中獲得200億補貼。以Intel為首的美國最大半導體商，曾對白宮揚言，如果不通過法案，就把建廠計畫移到別的國家。例如Intel曾推遲在俄亥俄州新工廠的開幕，季辛格說如果政府不通過法案，就要把投資移到歐洲。今年2月，歐盟的460億歐洲晶片法案中，有73億直接拿來補貼Intel在德國的新廠。
另外，法案規定受補助者10年內不得在「中國和其他不友善國家」建設新工廠。英特爾、三星、台積電在中國都曾投資晶圓廠，而且中國將是未來最主要的晶圓市場，此一法案引起企業譁然，雖然企業積極遊說議員，但雙方難以達成共識。
晶片法案攸關國安，有爭議還是得硬著頭皮過
不過，另一說指出，晶片法案不是成本的問題，而是國家安全層次的問題。透過法案重組美國半導體供應鏈，至少能讓美國就近取得必要原料，是擺脫對亞洲依賴、縮減差距的必要措施。
托雷多大學教授Paul Hong說，美國有必須通過法案的理由，因為少了補助，國外工廠不落地的話，美國還會繼續苦於晶片荒，晶片價格也會居高不下。即使很大部分的補貼會進入台灣和韓國業者口袋，在美國營運工廠、雇用美國勞工，對於美國建立自己的供應鏈命脈仍有一定幫助。
晶片法案有很多不足之處，但為了挽救晶片荒頹勢，美國政府有必要採取保護手段。
責任編輯／郭家宏
