美國聯邦眾議院議長裴洛西2日晚間率團抵台後,中國解放軍隨即宣布,將於4日至7日於台灣周圍海空進行軍演,引發外界聯想1996年台海危機。對此,淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中表示,共軍要展現可以做到「類封鎖」台灣,但與1996年的形式很相似,不過後續是否會有類似作為,或到此為止都是觀察重點。
李大中指出,對比26年前的台海危機,共軍此次軍演在高雄外海的範圍比上次大很多,並在巴士海峽劃設演習區,是1996年時沒有的演習範圍,而高雄及基隆周邊的演習區,甚至已經侵入我領海,比1996年台海危機時更靠近台灣,共軍背後要展現的,是解放軍可以做到「類封鎖」台灣,不過這與當年的形式還是很相似,中共期盼以類封鎖傳遞嚴峻的政治訊號,達到政治目標。
李大中:這次共軍演習範圍更大、更多,不能掉以輕心
李大中研判,共軍軍演的內容仍是觀察重點,回顧1996年台海危機,其實共軍早在1995年就陸續有動作,直到1996年總統大選前夕才達到高潮,也就是共軍進行飛彈試射,但這次共軍的演習區範圍更大、更多,所以還是不能掉以輕心,且後續是否會有類似作為,或到此為止都會是觀察重點,「這一次目前是剛開始,還要看後續的作為,才能夠判斷到底影響的層面有多深、有多廣。」
李大中提到,中國對我防空識別區、西南空域以及台海中線作為的頻率、強度,也是近期觀察的指標;至於中國的反制措施後續會如何遞延,李大中認為,目前中國的許多反制都不是直接對美國而來,譬如說軍演的開始時間是裴洛西離開台灣後,可見中國並無意與美國直接對撞,仍保留一絲空間,但換言之,中國的反制是直接針對台灣,不過這也符合過去北京的行為。
李大中:台灣需要縝密思考,美中關係有些不能「操之在我」
李大中說明,美中關係出現高度競爭時,北京會把矛頭部分對準華府,但大比例都是對台灣而來,尤其裴洛西訪台已經討論許久,相信北京已經有整理出一些對策,包括要如何施壓華府、用多大比例放在台北身上,因此台灣也需要些長遠的思考,比較縝密的思考才能因應未來出現的變局,美中關係有些不是台灣能夠「操之在我」的,但如何尋求兩岸穩定的互動,仍需要思考。
對於裴洛西訪台的目的,李大中分析,裴洛西從政以來行事風格鮮明,對人權、民主非常在意,多年來的言行也都一致,過去在天安門事件、新疆及香港問題上也都站在第一線,包括是美國最早站出來說要抵制北京冬奧的一批政治人物,因此儘管裴洛西本次訪台的因素很多,但第1個仍是裴洛西個人意識及價值觀。
李大中認為,第2是裴洛西作為國會議長,當然會強調台美的夥伴關係,但也代表著美國的利益,因為即便非常在乎台美關係、台美有共同價值觀等,裴洛西的出發點依然是代表美國國會的外交利益。第3點與美中關係往下走有千絲萬縷的關係,因為裴洛西幾十年來對北京的言詞都很嚴厲,但會在這個節骨眼來訪台灣,除了和可能是在最後1個眾議院議長任期外,美中關係往下走時,台灣的角色就會自然被提上來。