索馬利亞外交部上周末發表聲明,顯然是對美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)上周高調訪台的回應。北京方面對裴洛西訪台作出了憤怒回應,進行了為期數天的環台軍演。
索馬利亞外交部說,索馬利亞「宣布完全支持中華人民共和國捍衛其主權和領土完整,同時重申尊重一個中國政策的堅定立場,認為台灣是中國領土不可分割的一部分」。
據中國駐索馬利亞大使館稱,中方已向索馬利亞捐贈了裝甲運兵車、軍用救護車、運水車和地雷探測儀,並承諾提供糧食援助。今年早些時候,中國任命了一位非洲之角事務特使,這位特使在6月份領導了北京方面所說的與該地區各國政府舉行的和平會議。
與索馬利亞的立場相反,索馬里蘭議員周一發表聲明,譴責中國在台灣附近的軍事演習,認為這可能破壞該地區的穩定。
此外,華盛頓方面正努力兼顧其在非洲之角的利益。美國國防部在索馬利亞的鄰國吉布地運營著一個大型基地;距此僅數英里,中國也有自己的海濱軍事設施,其碼頭空間足以停靠一艘航空母艦。
打擊青年黨(al-Shabab)的無休止戰爭讓美國在索馬利亞有了深深的牽絆,因此,對於任何可能分裂索馬利亞、削弱該國脆弱政府的外交動作,美國都很警惕。青年黨是基地組織(al Qaeda)最活躍的國際分支。
美國總統拜登(Joe Biden)最近下令在索馬利亞部署數百名美國特種部隊人員,為當地突擊隊提供訓練和指導,以打擊青年黨。美國前總統川普(Donald Trump)在其任期即將結束時下令從索馬利亞撤出約700名美軍,拜登的決定意味著美國政策出現反轉。
與此同時,拜登政府正被相對穩定且相對民主的索馬里蘭在戰略層面散發的誘人氣息吸引。美國國會中有越來越多的人支持與索馬里蘭建立更緊密的直接聯繫。
索馬里蘭曾受英國統治,於1960年6月26日獨立,五天後,意屬索馬利亞也獨立了。兩者不久後合併,但在20世紀80年代末,索馬利亞獨裁者穆罕默德·西亞德·巴雷(Mohamed Siad Barre)轟炸哈爾格薩,屠殺大批索馬里蘭人,兩者關係由此惡化。
1991年,索馬里蘭宣布獨立。
之後飢荒和部族衝突很快席捲了整個索馬利亞,其中的最大事件是一次由美國牽頭、最終失敗的干預行動:1993年兩架美國黑鷹(Black Hawk)直升機在摩加迪休被擊落,造成18名美國陸軍游騎兵(Army Rangers)、三角洲部隊(Delta Force)隊員和其他美國士兵喪生。
幾十年來,索馬里蘭一直在尋求國際社會的認可,但頻頻受挫。現在,索馬里蘭看到了美中大國角力的機會。索馬里蘭領導人已表示,願意讓五角大樓使用亞丁灣沿岸伯貝拉的港口和機場跑道。從這裏可以眺望印度洋和蘇伊士運河之間的重要海上通道。