總統蔡英文去年9月出席金漫獎時,宣示六大漫畫產業政策,而自今年《CCC創作集》復刊後,緊接著文化部設置漫畫輔導金、動漫基地即將完工、故宮鄭問大展開展,「台灣漫畫振興」的目標似乎漸有熱度。然而對此,友善文創編輯黃宏榮則憂心,台漫振興並非是單靠文化部能夠扛下,應該要有經濟部、教育部、勞動部一起加入,是要跨部會處理的議題。
文化部致力打造所謂「台流」,在漫畫產業上,除了於故宮舉辦的鄭問大展16日正式開展外,日前也透過前瞻預算首度設立漫畫輔導金,以4年10億元的預算規模挹注內容生產,此外,位於華陰街的動漫基地也預計將於7月完工,提供4層樓200坪的空間供創作者交流、跨界媒合及策展行銷。
友善文創長年致力於內容創作產出與漫畫家培育,過去已成功協助多位台灣漫畫家至日本連載、出道,對當前的台漫振興政策,黃宏榮根據多年業界經驗表示,不管政府有沒有補助或扶植產業,產業要能夠發展存活,最重要還是能有自體獲利的循環能力,以及全球競爭力,尤其漫畫不是民生必需品,沒辦法只做一個區域的市場,而台灣活得比較好的企業像台積電、鴻海或大立光,每一家都是在國際上有競爭力的企業。
黃宏榮:台灣現在最大問題就是外銷
「台灣現在最大問題就是外銷。」黃宏榮認為,除了既有美漫、日漫、歐漫外,印尼、馬來西亞甚至泰國等東南亞國家都開始有漫畫市場在形成,友善文創也有漫畫作品授權到泰國去,「但像我們去東南亞,才發現還是要跟日本、美國競爭。」
在漫畫世界大戰早已開打的情況下,黃宏榮也提到,像中國有騰訊、有網易這樣規模的公司,就算一開始打不贏,還可以想辦法把東西學下來改良成適合自己市場,雖然質方面比不上日本,但量跟體力是可以跟日本抗衡的;他舉例,在中國上網連載漫畫跟小說都要每日更新,中小型工作室一個月可以畫1500頁,是用日本動畫公司的方法在做漫畫,一直有作品在找有什麼作品適合市場,一直不斷去試錯。
黃宏榮表示,政府現在想經營漫畫產業,產業要有人員、技術、產品、營利甚至稅務等要素,台漫振興現在看起來只有文化部在處理,但他認為,其實應該要有經濟部、教育部、勞動部一起加入,像是產品出來麼賣?漫畫家、編輯是怎樣的勞動條件?像截稿時可能都要忙到凌晨,這樣勞動法規怎麼適用?甚至是漫畫家的稅務需不需要調整?這些不單單是靠文化部能夠解決的。
「漫畫家在出道前就是無業遊民」
對此他指出,日本當然也有不完備之處,漫畫家在出道前就是無業遊民,他們是適用自行開業者的法規,且日本稿費一下來就要扣20%源泉稅,然後再課徵所得稅、地方稅,但反過來說,台灣漫畫家甚至不知道要適用什麼稅制法規,而像在獎勵、輔導電子業時都有稅務補助、廠房優惠、租稅減免等措施,那政府要扶植漫畫產業的話,有沒有這些優惠?講到產業,應該是要院等級的橫向溝通,甚至可能要上到國發會等級,因為這關係到產業的發展跟守成,他也舉例,像日本對外輸出文化內容的「Cool Japan」計畫,便是由首相進行推動,並歸於經濟產業省底下,像台北火車站前的角川國際動漫教育機構就是一個例子。