中國棄守COVID-19清零策略,防疫措施放寬、即將開放國門。學者認為,防疫封控衝擊經濟3年,消費信心不振是目前最大問題,加上全球經濟恐陷衰退,官方拚復甦需要多方面下功夫。
上海市政府、上海社會科學院28日下午舉辦「2022年中央經濟工作會議精神解讀」線上學術沙龍,相關學者作出上述表示。
上海國際經濟交流中心副理事長徐明棋表示,國際經濟處在一個復甦乏力局面,歐美為了解決高通膨問題狂加息、地緣政治衝突尤其是俄烏戰爭長期化、COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情衝擊生產消費等3大因素打擊全球經濟復甦。
他說,多個國際機構持續下修明年全球經濟成長率預測,經濟合作發展組織(OECD)11月預測成長率為2.2%,相較6月份預測下調0.6個百分點,停滯性通貨膨脹尤其是全球經濟主要擔憂。
他說,全球經濟成長率下滑對於中國輸入型通貨膨脹壓力加大,尤其中國是能源、糧食進口大國。歐美經濟成長停滯,對於進口需求下滑,將對中國出口有不利影響,美國和歐盟占據中國貿易總額23.3%。
徐明棋認為,中國經濟仍在艱難復甦過程中,中央經濟工作會議著力擴大國內需求,刺激總需求不外乎透過貨幣政策、財政政策支持,可以預期中國未來貨幣政策會與主要西方國家不一樣,走向相對寬鬆,不是緊縮。
他說,中國雖然面對輸入型通貨膨脹壓力,消費者物價指數(CPI)漲幅還是相對溫和,利率下降空間仍在。最為關鍵的是疫情管控政策做出調整,等到短期感染高峰結束後,內需將被激發,報復性消費會在明年第2季出現;目前消費成長動力不足。
上海社會科學院國際投資研究室主任孫立行指出,疫情期間支持中國經濟的是出口成長,在全球景氣欠佳、外部需求下降、去年同期基數偏高等影響下,中國出口數據從8月開始持續下降。
他說,中央經濟工作會議提到力拚經濟、擴大內需,把恢復消費、需求放在第一個位置,因為在全球經濟衰退,出口下滑情況下,明年經濟成長重心將在促消費、穩就業,尤其消費是經濟成長第一驅動力。
他說,現在最大問題就是消費信心不振,疫情反覆限制了實體消費,3年疫情也幾乎重構了市場生態,民眾收入預期下降,更不可能談消費。官方必須從提升民眾收入水平、降低失業率、改善貧富差距、創造投資等方式去逐步地帶動、重振消費信心。
孫立行認為,中央經濟工作會議放出政策訊號,目的就是讓市場對於主體政策可預期,在這種情況下,市場較能有所準備、降低衝擊風險。疫情後續經濟復甦,政策是個引導作用,基本上會有一定的連續性,避免有效性衝突發生。