「由於出現這種流動性陷阱,因此在整個經濟大環境的預期沒有改善的前提下,通過各種各樣的貨幣政策來刺激經濟,實際上未必能夠達到預期效果。」陸曦說。
人口政策
今年年初公布的官方數據顯示,中國人口出現60年來首次負增長。與此同時,越來越多中國育齡女性不願意生育,初婚、初育年齡在推遲。
中國受益於人口紅利的時代已經過去,如何緩解人口急速減少,是中國面對的一個難題,也將成為本次兩會探討的一個重要話題。
北京女權倡導機構「為平」的負責人馮媛對BBC中文表示,為女性提供生育支持可能是本次兩會的一個關注點,但她對於本次兩會為女性權益提供保障並不樂觀。
「如果沒有婦女的有效參與,對婦女權益的保障不會有顯著改善。上一屆政府在2020年6月到2022年12月之間有兩年半沒有女部長,(其它時間)即使有也只有1至2名女部長,僅佔4-8%,而全世界範圍內到2019年女部長已經佔部長的20%了。」
陸曦認為,中國在提升生育率上的主要問題是「錢不夠」——由於過去三年中國經濟嚴重下滑,基礎公共支出減少,使得國家在生育率下降的趨勢中,無力出手緩解。
伴隨低生育率而來的是養老問題。調查顯示,2020年中國65歲以上老齡人口達到1.91億,佔總人口比重為13.5%,全球每4個老年人中就有一個中國人。
陸曦認為,要解決養老問題,首先要解決中國醫療系統中的資源錯配。
「大量私人資本進入醫療系統後,實際上成了高端醫療資源,比如高端私人醫院、母嬰中心、月子護理等;而在社區醫院方面,中國的基礎非常薄弱,沒有很好的私人資本可以借用。」
外交路線
今年是中國新外長秦剛上任後,首次在兩會亮相。
秦剛此前是中國駐美大使,外界將他的晉升視為北京試圖穩定中美關係的一種努力。秦剛在上任之初也表示,美國人給他留下了「深刻的印象」,並承諾在新職位上繼續推動中美兩個世界大國之間的關係。
有分析認為,秦剛還是國務委員的熱門候選人。
但美國巴克內爾大學(Bucknell University)國際關係系教授朱志群對BBC中文說,秦剛剛走馬上任,今年兩會上就提拔到國務委員的層級太快了, 兩三年後提拔似乎更為合理。 「但中國政治不透明,爆冷門的可能性也是存在的。」
至於秦剛將如何亮相,朱志群說,他肯定會堅定執行中共高層的外交路線,在對外事務中不會示弱。
「他較年輕,英語流利,任駐美大使時身段較軟,和藹可親,與各屆廣泛接觸。如果在外長任上繼續這麼做,將會給中國外交帶來一些新鮮感和積極變化。 」
兩會前夕,北京發表了「全球安全倡議概念文件」, 被認為是未來一段時間中國外交的指導性綱領。
朱志群說:「該文件強調多邊主義和合作,遵守聯合國憲章,提倡開放包容原則,共同發展和促進和平等等,這些都是中方一貫倡導的,所以兩會上也會繼續強調這些中方的原則立場。」
另外,今年還是「一帶一路」倡議提出十週年,外界關注中國將如何進一步實施該倡議。