今年4月16日,美國財政部長葉倫(Janet Yellen)接受CNN著名記者札卡利亞(Fareed Zakaria)專訪,談到俄烏戰爭引發美國對俄國金融制裁時說:「當然,這確實會讓中國、俄羅斯和伊朗想要找尋替代貨幣。」這些與美元連繫的金融制裁,假以時日「可能危及美元的主導地位」。葉倫同時強調世界上很難找到與美元具備相同屬性的貨幣,足以取代美元成為全球性貨幣,美元依然是「最安全和最具流動的資產」,不過她的發言還是引發更多人民幣會否取代美元的討論,「去美元化」(De-dollarization )也成了熱門字眼。
依國際結算銀行(BIS)的統計,國際結算使用的貨幣,直到去年4月美元占88%。不過的確有越來越多國際貿易繞過美元、直接用當地國家貨幣結算。與貿易大國中國進行貿易時,採用人民幣結算更可能大幅提升人民幣的國際地位、進一步衝擊美元霸權。據中國外匯管理局在4月下旬公布的數據顯示,今年3月中國跨境收支使用人民幣結算的比例達48%,使用美元的佔47%,這是人民幣首次在中國跨境交易中的使用率超過美元。2009年7月中國首度開辦跨境貿易人民幣結算試點,開始「人民幣國際化」的嘗試。當時幾乎沒有交易使用人民幣結算;相對的,美元佔比逾8成。不到14年間跨境收支使用人民幣結算占比超過美元,這的確是很大的成果。
「武器化」加升息讓各國忙找美元替代品
正如葉倫所說,上述結果主要歸功於俄烏戰爭引發美國與盟友對俄國的金融制裁,也就是把美元「武器化」(weaponized),導致俄國對外交易結算大量以人民幣取代美元。「如果你多次將貨幣武器化,其他國家就會停止使用它。」4月間,特斯拉老板馬斯克(Elon Musk)提出這樣的警告。
除了對俄制裁提高了對美元以外結算工具之需求,美元短缺的開發中國家面對這一波美國升息,遭受更大資金外流壓力、債務危機遽升。缺美元的埃及正在考慮使用中國、印度和俄羅斯等貿易夥伴的貨幣結算,以減少對美元的需求。「我們正非常、非常、非常認真地考慮嘗試從各國家或地區進口,並批准這些國家的貨幣與埃及貨幣交易。」埃及供應暨國內貿易部長穆塞勒希(Ali Moselhy)4月30日指出。埃及幣對美元一年來匯率下跌近5成,3月分通膨率高達32.7%,接近歷史高點。
另一方面,中國也在努力說服其他國家使用人民幣結算,與巴西、阿根廷簽訂貨幣交換協定,透過一帶一路建立人民幣與其他貨幣交換網絡,同時說服沙烏地阿拉伯把部分石油交易用人民幣結算。