「一帶一路」義大利不玩了?中國官員忙救火,中義關係面臨轉折

2023-07-06 12:00

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2022年11月,印尼G20峰會,中國國家主席習近平與義大利總理梅洛尼(左)(AP)

2022年11月,印尼G20峰會,中國國家主席習近平與義大利總理梅洛尼(左)(AP)

自義大利現總理梅洛尼上台後,義政府就開始評估退出中國的一帶一路協議,義大利議會也將討論是否退出該協議。中國官員近來對義大利的低調訪問引發了義大利媒體的高度關注,中國外交部歐洲司司長王魯彤5月訪義協商一帶一路協議續簽事宜後,6月底中共中央對外聯絡部部長劉建超率中共代表團展開一系列遊說活動,會見義大利政要及工商界人士。

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與此同時,中方官員還對義大利退出一帶一路發出警告,反映出中國官員試圖外交「救火」,以挽回一帶一路協議。

近期中國官員訪問義大利均由義大利媒體首先曝光,中國官媒在訪問行程接近尾聲之時才對外發布消息。劉建超首先前往義大利北部經濟中心米蘭與工商界人士座談,他表示中義簽署一帶一路諒解備忘錄是正確決定,並且表示反對「脫鉤斷鍊」的做法。

劉建超還會見了義大利議會參議長伊尼亞齊奧·拉魯薩拉魯薩(Ignazio La Russa)、副總理兼外長安東尼奧·塔亞尼(Antonio Tajani)、前總理馬西莫·達萊馬(Massimo D『Alema)、義大利民主黨總書記愛莉·施萊因(Elly Schlein)以及議會議員、智庫人士和義大利各共產黨領導人,每到一處劉建超均向義方人士介紹一帶一路倡議。

2019年習近平訪問義大利期間,兩國簽署了為期五年的一帶一路諒解備忘錄。義大利是七國集團中唯一與中國簽訂一帶一路的成員國,這被中國認為是外交上的重大突破。中國官方一度將義大利視為中國與西方國家合作的典範。如今歐盟將中國視為「系統性競爭對手」,義大利經過2022年大選後風向右轉,在歐洲國家達成「去風險化」的背景下,一帶一路諒解備忘錄可能不會續簽,義大利與中國的關係可能面臨轉折。

中義關係面臨轉折

中國官員積極遊說政界人士,並試圖通過商界向政界傳導壓力。除此之外,中國官員還通過媒體向義大利發出明確的警告。中國駐義大利大使賈桂德接受義大利新聞網站Fanpage採訪表示:對於一份彰顯雙方政治互信和合作戰略水平的平台,如果貿然決定「退群」,無疑將釋放負面信號,給兩國政治、經貿、文化等各領域合作「澆冷水」,恐怕也會對本國形象、可信度和合作預期造成相當不利的影響。

義大利自從與北京建交以來,雙邊關係主要以經貿為推動力,義大利極少在中國認為敏感的議題上發聲,最近兩年來義大利多次就台灣海峽局勢表態,反對單方面改變台灣海峽現狀。一些中資公司隨著一帶一路的進程投資義大利企業,引發了義大利經濟界人士的警惕。

義大利與中國現有的一帶一路諒解備忘錄規定,協議五年期滿後自動續簽,如一方不續簽需要提前通知對方。因此,一旦義大利決定不續簽該協議,將與中國展開談判。義大利總理梅洛尼表示,義大利即使不加入一帶一路,也能同中國保持良好關係。義大利政府就是否正式退出一帶一路倡議,到目前為止沒有正式表態,分析認為,義大利續簽一帶一路諒解備忘錄的可能性不大,但義大利將與中國簽署數份合作協議取而代之。

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