德企雖不乏技術與創新力，但國家整體半導體發展策略仍不清楚，相關人才、基建、法規、行政效率尚未到位。就算是德國想要成為歐洲的護國神山，並期待半導體產業為德國經濟重新注入活水，預計還有相當一段路要走。
今年8月初，台積電宣布將前進德國東部科技重鎮、有「矽薩克森」（Silicon Saxony）之稱的德勒斯登（Dresden），與博世（Bosch）、英飛凌（Infineon）、恩智浦（NXP）3家歐系大廠合資，針對德國及歐盟市場之車用、家電與工業應用等需求，設廠生產22到28奈米以及12到16奈米成熟製程的晶片。
台積電德勒斯登廠計畫於2024年下半年動工興建、2027年完工啟動。預計將聘用2,000名員工，並且月產4萬片300mm晶圓。此一產能儘管並不十分突出，但是對於台積電而言，與歐系大廠合資設廠的布局，無疑是更緊密地整合歐洲供應鏈、貼近歐盟龐大內需市場的重要一步。
態度積極 資金一步到位 獲台積電青睞
然而相較於台積電，德國政府的態度則更顯積極。德勒斯登廠的總投資額達100億歐元，其中德國官方的出資補貼即高達總投資額的一半。面對美、中、日、韓等經濟強權爭奪半導體產業並競相大手筆提供補貼的地緣經濟競爭，德國政府這回可謂使出渾身解數，一反行政效率顢頇牛步的常態，直接從「氣候與綠色轉型基金」中撥出50億歐元，讓資金一步到位，搶先截獲台積電的青睞，看起來德國對成為歐洲護國神山有滿大的野心。
德國之所以表現得如此積極，最直接的原因當然是疫情期間晶片供應短缺的教訓——2021年德國車廠有250萬筆訂單的生產因此停擺，時任經濟部長阿特邁爾（Peter Altmaier）甚至罕見地公開與台灣官方溝通，直接致函經濟部請求協助取得車用晶片。
晶片來源高度依賴亞洲、再加上台海衝突風險升高的局勢，讓晶片生產只占全球產額9%的歐盟、尤其是以汽車與機械工業為命脈的德國深感不安，同時更懼怕在缺乏晶片發言權的窘境下，淪為美中科技戰的犧牲者。例如美國政府近一年來先後推出《降低通膨法案》與《晶片法案》吸引科技產業赴美設廠，就引發德國各界對科技產業出走的嚴重焦慮。
亡羊補牢 蕭茲要打造德成半導體大國
歐盟在今年上半緊接著推出自己的晶片法案，並宣示要在2030年讓歐盟晶片市占率從落後的9%一舉提升至20%，而德國積極爭取台積電設廠，也正是急於亡羊補牢的表現。
爭取到世界晶圓代工的領頭羊台積電直接設廠，對德國自然是一大利多，不但進一步確保了中長期的晶片供應，德國政府亦欲藉此契機扶植「矽薩克森」的半導體生產、研發與相關服務創新的生態聚落。除了聯邦政府的投資補助外，薩克森邦政府亦已準備至少3億歐元來投資周邊基礎建設，例如道路交通、學校、醫院等公共服務。
