近年來農業部施政習於大撒幣已廣為外界所詬病,農業部主事者面對外界批評,理應虛心檢討反省,卻因民眾黨總統候選人柯文哲反映民怨,立即質疑柯文哲不關心農業和不懂農民疾苦。主事者似乎忘了「君子以行言,小人以舌言,守信,方得人心」的古訓,不妨且讓我們提醒一下官員,別有嘴說別人沒嘴說自己!
首先,中秋節已經過去一個多月,有媒體報導,今年國內文旦遭中國大陸禁止輸入後,過去以外銷為主的花蓮瑞穗鄉生產的文旦,面臨了嚴重滯銷問題。農糧署雖推出了多元循環利用補助計劃,委由農會執行,用意在鼓勵農民將文旦進行加工處理,提高附加價值,減少廢棄量(有國外研究發現使用在所有植物廢物中,柚子皮中的碳具有生產耐火陶瓷的優異性能),卻遭柚農質疑因農糧署執行不力,未能有效監督農會的使用情況,甚至可能存在弊端。為此,有立委希望農業部的長官,能夠親自到瑞穗文旦產區來開一個座談會,因為農民都很希望能夠直接跟中央農政單位溝通,與會的農業部官員則表示,願意到瑞穗文旦產區去瞭解情況和聽取意見。
很顯然農業部官員事前並未積極下鄉與柚農座談,親自聽取柚農心聲,才會引發民怨,由於下情無法上達,柚農受不了了,才會委託瑞穗鄉鄉民代表到立法院向立委陳情,由立委協助召開「關心花蓮柚農記者會」向外界求援。農業部陳代理部長在質疑別人,是否有真正深入農村與農民座談,暸解農民困難時,是否該先自我檢討,不要有嘴說別人沒嘴說自己,反坐實了台北市長柯文哲批評的「官字兩個口,話都給你說」。
其次,時任農業部次長的陳駿季,面對液蛋標示不實爭議時辯稱,雞蛋變成冷凍液蛋,過往在進口時是屬於「實質轉型」,製造地就可以標「台灣」,立即遭食藥署打臉,不僅未能平息民怒,反坐實外界對官員卸責或護航的質疑。
再者,農業部前部長陳吉仲曾表示不調整關稅是為了照顧國內雞農,陳代理部長後卻表示,未來雞蛋進口將從專案進口,改為開放民間自行進口,同時考慮限期限量的季節性關稅調降,以避免影響國內雞農權益,遭媒體質疑是為了升官而昨是今非。
還有,陳代理部長接受親綠媒體訪問時,稱中國市場不遵守國際貿易規範、風險又高,「其實並不是我們所期待」,並稱過去台灣水果8成都賣往中國,現在只有2%,代表市場分散有效,也強調不論未來中國對台貿易壁壘調查為何,農業部門都已經準備好對策,卻故意忽略台灣輸陸水果遭檢出有病蟲害以及片面禁止中國大陸農產品進口的事實,國內農產品是否已分散市場,台灣果農心知肚明。
最後,面對立委詢問高達5330萬顆進口蛋,待報廢銷毀的最大原因為何?代理陳部長辯稱,雞蛋安全庫存是維護糧食安全的基本代價,讓消費者能有充足的民生雞蛋可用,維持庫存量是必要的,生產足夠便不會釋出,過期就必須報廢。問題是,台灣實施稻米安全存量行之多年,係依據糧食管理法、糧食管理法施行細則、國內稻米安全存量標準等法規,且有一定的期限,並分期以低價釋出,以免產生食安問題,並縮短庫存空間及費用,過去台灣可有蛋的安全庫存量嗎?存在哪裡?數量多少?法源依據呢?高官上述辯詞,再度驗證了『巧詐不如拙誠,惟誠可得人心』的古諺。
這些年蔡政府大量撒幣卻讓國內農民經歷一場又一場的災難,農業部每年投入1千多億元的預算,事實是台灣農民的所得收入依舊偏低,每戶農家所得總額中來自農業所得占比僅22.82%,須依賴其他兼職副業及其餘大多需仰賴政府提供的各種補貼,離民進黨賴清德候選人提出的「幸福農業」何其遙遠。台灣諺語「三年官 二年滿」,公門好積德,能為民眾設想的官員,老百姓都會非常懷念,若圖私利就會遭唾棄。奉勸居高位的官員們與其費心鑽營保官位,不如謹守分際,將心思用在造福百姓身上,不求百姓感念至少不會留下罵名!
*作者為農經博士