另外,隨著領取人數由6.5萬增為2022年的159.7萬人(增幅24.5倍),負債增幅更是不斷變大;以往每年約3,000-5,000億,但光是2022年就增加了7,200億,保守預估如果今年也是7,200億,那麼每年攤提金額又要再增加300億左右,試問誰來負責?是勞工再砍3%?(因每年平均支出為1.1兆,少領1%可節省110億支出),還是政府再多撥補300億?(見圖2),那也是全民的納稅錢。更可怕的是:如此以往,每拖延3年,撥補又將多1,000億?或是勞工可能再砍9-10%?都是令人不忍卒想之事。總之,愈晚處理,無論對國家財政或勞工傷害只會更大!
反之,應趁剛住進重症病房時,儘快找出相關配套方法全力搶救,讓勞保恢復健康運作。比如:
一、成立撥補基金。以超徵稅收、年度剩餘預算…等種種方法尋找穩定財源盡可能撥補。(註: 私校退撫基金2010年改革,原有潛藏負債即由主管機關教育部以年度剩餘預算處理,原本預定分40年撥補,成效極佳,十幾年就補了一半以上缺口,也讓國家預算花在刀口上)。
二、設定年金樓地板,如同基本工資,保障低薪者不少領。
三、參考國內唯一沒有破產問題的公保為範例。處理完過往財務缺口後,再以平準費率打造不會再破產的永續勞保。
四、積極除弊,提升績效。設法以投資收益降低第一層勞保撥補金額。並進而提高第二層勞退月退金及自提6%意願,既節稅,勞退金又可加倍。
由上可見,原本2017年已經提出勞保改革草案。但自認一定有機會參選總統的賴清德擔任行政院長後,擔心因得罪勞工黑化,直接沒收原本已經要進入實質討論的改革草案,為了個人權位,惡意忽視勞保危機,實在是一大罪惡!他個人的總統之夢,可能已導致勞工多損失10%的退休金?因為2016年蔡英文總統上任時,潛藏負債已高達8.9兆(2015年底),比2009年增加3.7兆,本應全力處理。當時每年攤提金額約3,500億,到2022年則為4,500億,增加了1,000億,不就形同勞工必須被多砍10% ? 抑或耗費更多全民稅金撥補? 也再度印證所謂「勞工是民進黨心裡最軟的一塊」,在賴金童的權位慾望之前都只是心口不一的騙局。
*作者為理財規劃師、財經雜誌特約作家