在總統馬英九任期進入最後1年倒數之際,自總統府至陸委會,全面發動九二共識等兩岸相關論述,句句直指民進黨主席蔡英文。除有鎖定蔡英文總統之路「最後一哩」的用意外,鑑於兩岸關係屬總統職權,又是馬英九任內進展最大的政策面向,府方將2016大選緊扣兩岸論述主軸,以確保馬英九在大選中仍有議題主導權。
就在第7個就職周年前,馬英九接受《華爾街日報》專訪,談及自己的歷史評價時,自承任內有兩大遺憾,一是年金改革未成,二是推動兩岸互設辦事機構。
剩1年任期 不放棄推動兩岸互設辦事機構
馬英九將年金改革失敗歸因於在國會遭到很大阻力,然而對於兩岸互設辦事機構,卻未顯露放棄想法,數度公開宣示,在餘下1年任期內仍希望實現此一目標。
在蔡英文正式獲得民進黨提名為總統候選人之後,總統府便有意配合國民黨主席朱立倫訪問中國的時機,發動兩岸論述攻勢。4月下旬藉辜汪會談22周年時間點,重新詮釋九二共識,公開要求蔡英文回應「一中各表」立場,背後更有為接續舉行的朱習會定調之意,被海陸幕僚私下形容為「一場演說,框住兩黨主席」。
而在朱立倫結束訪中之行後,府方主動釋出力挺朱立倫言論的訊息,意在向兩岸宣示,朱立倫將承襲馬英九的兩岸政策路線。3天後,陸委會「適時」舉行兩岸關係回顧展,讓馬英九在公開場合出示官方文件紀錄,再次質疑蔡英文過去對「一中各表」的立場,將兩岸議題之爭框限在馬英九劃定的戰場中。
蔡英文訪美前 夏張會將談亞投行等議題
根據兩岸決策體系規劃,在蔡英文訪美前的一個周末,延宕3個月的兩岸事務首長會談將在金門舉行。一改原本規劃的以民生議題為主,此次夏張會不僅要談台灣加入亞投行,更呼應在野黨立委聲音,規劃向中方表達中國《國安法》納入台灣的嚴正立場,搶在蔡英文訪美前,掌握議題話語權。
幕僚私下分析,馬英九兩個任期內,儘管內政爭議不小,但兩岸關係的進展確實不容否認;但面對社會上瀰漫反中及反馬情緒,使兩岸政績受到忽視,確實讓馬英九心有不平。
幕僚表示,儘管馬政府的政績勢必成為2016大選的主要交鋒重點,但選戰中難免流於批評謾罵;總統府適時說明政府在兩岸政績,只是說清楚兩岸政策立場,「未必和大選有所連結」。