九月十四日中午，台灣駐大阪經濟文化辦事處處長蘇啟誠輕生的消息，瞬間在台日朋友圈炸開。「真是太遺憾了……。」LINE的訊息上一片惋惜聲。平常不會在臉書出現的日本記者朋友，貼出蘇啟誠溫和又帶點土氣笑容的合照，寫著「真的、真正的好人」。
日本放送協會（ＮＨＫ）當天晚間新聞重點時段播出蘇啟誠不幸的消息，警方轉述部分遺書：「關西空港因颱風關閉期間，處理滯留台籍旅客飽受批評，感到痛苦。」燕子颱風襲擊關西，台灣折損一名資深外交官，在日本社會輿情間留下一道刻痕。
對日重要外交老兵並非軟草莓
颱風是九月四日掃過日本，關西空港公司五日以巴士、船運疏散受困旅客，遺憾從這裡開始醞釀。有消息誤傳，中國領事館派專車進機場救援，台籍旅客「自稱中國人」也可以上車；還有網友抱怨，打電話給台灣的大阪辦事處問飯店資訊，辦事處人員態度冷漠不禮貌，網友立刻沸騰、媒體火速擴散。
雖然幾天後釐清，疏散巴士都是日本空港公司派出，甚至懷疑是中國方面造謠，但因天災走火，謠言炸開，政治危機已然成形。
蘇啟誠調任大阪才兩個月，先前擔任沖繩那霸辦事處處長四年多，馬政府時代曾是馮寄台大使東京辦公室左右手。外交系統人士透露，蘇啟誠性格質樸不與人爭，工作勤懇負責，是對日重要的外交老兵，絕非軟草莓。任職沖繩期間也處理過風災、旅客求援等疑難雜症。
駐館人力有限，遇大事需協調支援
暴風圈內的第二個關鍵人，是駐日大使謝長廷。他在機場巴士烏龍民怨的第一時間，說，東京跟關西差五百多公里，「大阪辦事處在處理，如果他們態度不好，外交部可以去查處。」因而形成負面觀感，並被放大議論。
我國駐大阪辦事處編制二十六人中，十一人具公務秘書資格，急難救助通常由這幾位輪值處理，人手有限，回應範圍不可能包山包海。經查證，駐日大使的確不負責打大阪等分處主管的年度考績，而是外交部直接評核。然而各處長須尊重東京代表處意見，遇重大事故也受協調支援，且大使有建議權可影響外交部。
蘇啟誠從颱風到尋短這十天內，當然承受媒體、網路、民怨、長官、外交系統等內外多方壓力，為何想不開眾說紛紜，但若沒有排山倒海的輿論指責，只有官僚系統推託，應該很難壓死一個熟悉體系的外交老兵。
這場「台式風暴」的演變路徑，從天災被害國日本的視角看簡直錯愕。七月西日本雨災兩百多人死亡、燕子颱風淹沒關西機場、北海道地震四十人死亡，一連串重大事故，沒有官員被圍剿下台，首相安倍晉三幾乎按節奏出訪，迅速恢復自民黨總裁選舉，主流媒體、在野黨沒有炮轟政府草菅人命。
台輿論製造對立，日媒體想悼念老友
九月十二日關西機場毀損的橋樑修復完畢那天，蘇啟誠還在打電話拜託律師朋友追查是否有人操作假訊息；隔天台灣失去一位資深外交官。
悲劇發生後，幾家媒體出現一波指向謝長廷及外交部卸責、致人於死的言論攻勢。台大教授蘇宏達也繼續批評蔡政府政治任命大使浮濫（其實不到一成），前外長歐鴻鍊也稱謝長廷「沒有肩膀」。反而是ＮＨＫ電視台等日本媒體，告知代表處想盡快送花，為老朋友追思哀悼。
長期觀察台日政治的學者認為，中國連續挖走台灣邦交國，外交系統已士氣低落。在野陣營想製造外交官僚對立，煽動內部倒戈。蔡政府應尊崇追悼蘇啟誠貢獻，盡快鼓舞外交系統，避免傷害擴大。
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