中央銀行總裁楊金龍27日赴立法院財委會進行專題報告並備質詢,民眾黨立委黃國昌質詢時指出,金管會2018年在無法律授權的情況下大幅鬆綁《銀行法》,導致大量資金流入不動產市場,助長炒作歪風,是近年房價不斷攀升的主因。黃國昌要求,央行不應再放任金管會錯誤的作為衝擊台灣整體經濟。
黃國昌提到,央行曾在2020年示警不動產貸款占銀行總貸款達35.8%已經過高,但如今2024上升至37.3%,比提出警訊時還高。他進一步說,自2016至2023年,建築貸款從1兆6000多億攀升到3兆2258億,金融機構放款不斷集中在建築業貸款,這是不健康的現象。
房地產月放款破700億 黃國昌:金管會鬆綁「天條」所致
黃國昌指出,從統計觀點來看央行數據,發現隱藏了非常多故事,單看銀行建築貸款就能發現問題的嚴重性,若是進一步分析所有房地產放款,數字更是驚人,2016時月增平均286億,從2018年8月開始飆漲,到近年已月增717億。
黃國昌續指,《銀行法》第72條之2是銀行不動產「放款天條」,要求銀行辦理住宅建築及企業建築放款之總額,不得超過30%,僅列出幾點但書。然而,2018年8月31日,金管會竟透過行政命令大幅鬆綁《銀行法》第 72條之2,增加許多例外情況,包括「購置廠房」都排除在30%上限以外。對於黃國昌問是否贊成金管會所為,楊金龍回應,「尊重他們的判斷。」
黃國昌要央行對金管會作為表態 楊金龍:會密切觀察
黃國昌隨即提醒,金管會處理的是小範圍,央行應該要看到整體,自2018年8月,金管會在沒有法律授權的情況下大開後門,增加的放款中有44%都投入不動產,導致過去8年房價不斷攀升,大量資金流入不動產市場,助長炒作歪風。他要求,央行要針對錯誤的政策有所表示,「房價已經在飆升了,不動放款比例不斷升高,持續開後門對嗎?」
黃國昌呼籲,央行在面對總體金融政策時,要顧及年輕人,因為央行的一個決定,可以產生非常大的影響,「金融政策與房價間正確的互動關係,應是將資金引至實體經濟發展,而非用於炒作房地產。」對此,楊金龍承諾,會依黃國昌的建議密切觀察。
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